深圳居住用地有点缺：今年首次挂牌居住用地

今年上半年，深圳没有居住用地推出，如何解决“地荒”成为市场关注的焦点。而在9月25日，据深圳规土委网站显示，受深圳市规划和国土资源委员会大鹏管理局委托，深圳市土地房产交易中心将以挂牌方式公开出让G15401-1498宗地的使用权，土地用途为交通场站用地+商业用地+三类居住用地，这也是今年以来深圳首次挂牌出让居住用地。

据悉，该宗地位于大鹏新区葵涌街道，土地使用期限为50年，挂牌起始价7.46亿元，建筑面积14.9万平方米，楼面起始价每平方米5006元。根据土地出让条件，此次出让宗地项目建成后，交通设施（含公交首末站、充电站等）产权归政府，由竞得人建成后无偿移交政府；商业用房中，商业建筑、办公产权归竞得人所有，可按规定销售；酒店产权归竞得人所有，限整体转让；宿舍产权归政府，由竞得人建成后无偿移交政府；配套服务设施产权归政府，由竞得人建成后无偿移交政府。

不过，“三类居住用地”主要是针对在工业区、仓储区和学校（尤其是大学）等功能区中配套建设的居住建筑物用地，主要容纳企业单身职工或学校单身师生员工居住，这类居住建筑物往往作为工业区、仓储区和学校的附属配套设施出现。美联物业全国研究中心认为，按出让合同本宗土地的性实质上可以看作是商业用地，定位以提升周边公共和商业配套、服务企业的居住需求为主。因此， 政府给出的楼面价低，预计最终成交价也将较低。

因土地紧缺且谋求产业发展后劲的意愿强烈，深圳的供地正在大幅偏向商办和工业用地。近年来，深圳新增居住用地的供应也一直偏少，居住用地的供应主要靠城市更新。中国指数研究院的数据显示，2017年上半年深圳共推出近28宗土地，规划建筑面积264.38万平方米，同比减少8.46%。其中，无推出居住用地；商办用地累计推出161.56万平方米，同比增长17.06%。

上一次深圳挂牌出让居住用地是在2016年12月份，位于深圳大鹏新区和坪山新区的两块居住用地分别被东莞市中骏房地产开发有限公司和碧桂园以6.8亿元和22.8亿元竞得。

其实，深圳市规划和国土资源委员会在今年7月公布了《深圳市2017年度城市建设与土地利用实施计划》，今年深圳全市将供应建设用地1350公顷，与去年持平。其中居住用地（含商品住房用地和保障性安居工程用地）计划供应218公顷，同比去年计划量上升74.4%。只是，其中100公顷来自城市更新，86公顷来自返还用地，32公顷为新增供应。而这32公顷的新增居住用地中，除去保障性安居工程用地等类别，商品住房用地仅有7公顷。