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混改持续发力重组红利释放 改革提速激活央企新动能

2017-09-25 14:17:23    中国证券报  参与评论()人

从广度上来看,首批混改名单确定以来,三批次的央企混改下半年正进一步提速。

按照发改委的规划,首批混改试点有望年内取得实质性进展和突破。这意味着除了已公布方案的联通集团和东航集团,下半年,中船集团、南方电网、哈电集团、中国核建的混改方案有望陆续亮相;发改委此前还表示,第二批10家试点企业已基本批复,预计年内将取得阶段性进展,第三批已筛选数十家央企,目前正在按程序报批。如此来看,预计第二批和第三批共有20多家央企混改方案将陆续披露。第三批混改试点企业中,石油天然气领域央企以及地方国企则是重点。“混合所有制改革已呈遍地开花之态。上下联动,南北呼应,可望在今年年底形成国企改革的突破之势。”李锦称。

在资金支持上,正在搭建的混改基金群将助力混改落地提速。目前,由国调基金、工商银行北京市分行、国富资本共同设立首只市场化专向国企混改子基金——北京国调混改投资基金已经成立。据悉,国家层面也正探索组建一个混改基金以推动国企混改。此外,地方层面投资于混改的各类基金也正在积极组建。

国有重点大型企业监事会原主席季晓南表示,混改已进入了具体实施操作阶段,基金是混改实现形式的积极探索有助于混改的加速。下一步,要加快混合所有制改革试点和推广,已列入但尚未进行试点的要抓紧试点,在总结试点经验的基础上尽快推广;适时调整混改的相应政策和规定,探索混合所有制的多种有效形式,赋予地方和企业相应的混改权力,允许地方根据本地实际确立混合试点企业。

改革成效渐显

随着中国国电与神华集团的重组尘埃落定,近2个月时间里,3组7户中央企业实施了重组,至此,央企数量调整至98户。随着央企重组的全面加速,重组的红利也将开始逐步释放。

“神华和国电重组是强强联合是一件新事,有利于形成全产业链竞争优势,也有利于在国内外的竞争力和定价权都将大幅提高。”李锦认为。

此外,此前被列入重组试点的企业,改革成效渐显。

中国建材集团相关负责人表示,两材重组不是简单的合并,而是要有化合反应。在上市公司整合方面,集团控股上市公司有15家,其中境外上市公司3家,整合方案正在反复讨论和研究中。

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