发改委公开两桶油管道运输价格 均价下降15%左右(2)

卓创资讯分析师刘广彬向《证券日报》记者表示，通知的公布，是继上述两办法有关规定之后的具体落实之举，是对我国之前改革布局的落实，在一定程度上这是一个里程碑式的文件。自此全国范围内长输管道领域的所有管输价格都将明码标价，这是中游改革的第一步。信息的公平开放，是市场最关心的价格信息。接下来在此基础上，长输管道第三方公平准入也就不远了。

油气改革进入实质阶段

值得注意的是，发改委一同下发的《关于降低非居民用天然气基准门站价格的通知》称，全国天然气非居民用天然气价格下调0.1元/立方米，从2017年9月1日开始执行。

实际上，此次天然气价格下调在预期之内。除了管道运输价格的下降以外，还因为近期多个部门再次强调要加大天然气利用，降低天然气价格以拉动用气需求是大势所趋。

受国家宏观经济稳定向好，环保政策持续推动，“煤改气”等天然气政策的有力推动，2017年上半年全国实现天然气表观消费量1146亿立方米，同期增长15.2%，自2014年以来首次出现两位数增长。

刘广彬表示，此次降价也必然在一定程度上降低下游用户用气成本，刺激天然气下游需求，利好国内天然气市场改革及发展。

从2013年以来，天然气价格改革不断推进，不仅全面理顺了非居民用气价格，价格市场化水平也不断提高。目前，占消费总量80%以上的非居民用气门站价格已由市场主导形成。种种信号都表明，天然气市场化改革正在大刀阔斧的进行。

刘广彬还指出，我国天然气上游的改革方向是破除垄断、公平竞争以促进生产效率，而阻碍其发展的一大原因就是上中游的绑定垄断，也就是上游生产与中油运输的厂运结合。而通知明码标价长输管道管输价格，必然相应的促进第三方的公平准入，而继而催化整个天然气上游竞争性凸显。因此，这对后期天然气产量的发展影响深远。

“最直接的影响其实在下游，此次核定的管输价格相比之前有所降低，而作为天然气下游零售价格的重要部分，势必引起天然气价格的下调。”他还表示。

总体来看，此次管输价格核定的通知，可以说是我国天然气改革历程中的重大一步。