中消协就快递暂行条例征意：最关注延误丢失损毁赔偿(2)

消费者和消协的意见集中在强化快递企业责任以及相关部门要进行比较清楚的规定。福建消费者朱亚辉建议，快递企业投递快件时，应当告知收件人或者代收人当面验收。验收过程中如发现快件损毁或内件短少等异常情况的，快递人员应当在快递运单上注明情况，并由快递人员和收件人或者代收人共同签字。湖北消费者杨翠琼建议，在快递运单上列明签收未验货和签收已验货选项，供消费者选择。浙江消保委建议增加：“验收时发现内件短少、损毁或者与快递运单不符的，用户可以拒绝签收，并在快递运单上注明原因、时间，由收件人和投递人员共同签字确认。收件人或者代收人拒绝签字的，投递人员应当予以注明。”

通过从业禁入加强管理

法律责任方面，《快递暂行条例（征求意见稿）》规定，冒领、私自开拆、隐匿、毁弃、倒卖或者非法检查他人快件，依法给予治安管理处罚。

经营快递业务的企业有前款规定行为，或者非法扣留快件的，由邮政管理部门责令改正，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，并处10万元以上20万元以下的罚款，并可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。消费者和消协意见建议通过从业禁入加强管理。安徽消协建议增加：“快递从业人员有本条行为的，5年内不得从事快递行业。”

出售、泄露、非法提供个人信息方面，《快递暂行条例（征求意见稿）》规定，由邮政管理部门责令改正，没收违法所得，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，并处5万元以上10万元以下的罚款，并可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。吉林消费者尹传金建议，除追究行政责任外，还应与个人的信用记录相挂钩。内蒙古消协建议本条规定应与《消法》、《刑法》、《网络安全法》等做好衔接。广东消委会建议增加：“（五）未在接到投诉之日起7日内做出处理，并向用户反馈处理结果。”