社科院专家评租购同权：不会消除学区房 但会改格局

继广州提出租购同权之后，近日北京市住建委等八部门联合起草了《关于加快发展和规范管理本市住房租赁市场的通知（征求意见稿）》，提出了公租房可落户、符合条件租住私房也可入学等新政策，向租购房同权迈出了历史性一步。

租购同权是通往住房市场长效机制之门。没有租购同权，就不会有租房市场的大发展。租房市场不发展，房地产泡沫就容易越吹越大，并强行将更多本来无须买房的人卷入其中。租购房同权有利于平抑房价。租购房同权后，人们不用再为了子女入学而被迫追高购房。这有利于消解房地产泡沫，促使房价回归理性。租购同权后，租房结婚或供子女入学都是非常可行的选择。租房可以低成本地满足过渡性住房需求，进而将节省的资金用于创业、投资、消费等，既有利于个人事业提升，还能促进社会经济的发展。无论从个人还是社会角度，这都是可取的。当然，如果个人财力允许，买房可以提高居住品质，还能通过资产增值分享经济发展红利。

租购房同权不会引发房租暴涨。租购房同权只是消除了购房入名校的特权，并不是说租房就能进入名校。除了在片区实际居住外，要进入名校，还需要满足其他附带条件或通过其他筛选机制。所以租购房同权后，房租不会因此上涨。从经济学角度看，决定房租的是住房附属权益的“级差”，而不是住房附属权益的多寡。当然，最终实际效果还要取决于制度设计。如果制度设计者本身缺乏平等意识，比如奇葩规定租房入学一定要房东签字证明等，租房入学的成本或将因此增加。

租购同权可使多方受益。从法理上看，租户是代理房东行使权利。租购不同权，损害的不光是租户的合法权益，还有房东的权益。租购房同权的最大受益者，不是子女打算上名校的家庭，而是租房上普校的家庭。租购房同权后，这部分人虽然买不起房，但子女仍可以随父母在就业地租房入学，从而避免了“留守儿童”等人伦危机。租购同权符合市场经济规律，契合社会公平正义。

租购同权不能用来解决教育资源分配不均衡问题。名校是客观存在的，但将名校入学资格与购房绑定是不公平不合理的。就近入学不能变形为“就近购房入学”或“购房择校”。基础教育资源分配问题最终应由教育部门设法公开公平解决。家庭资产多寡、生源素质高低等都不应当作为优质基础教育资源分配的标准。住房市场既没有办法、也不应当替教育部门来解决这个问题。这个“锅”住房市场不应当再背下去。