减轻企业负担 严查红顶中介：发改委曝光8起协会违规收费

“降低涉企收费，减轻企业负担”是今年的热点话题。十八大以来，政府主动帮实体企业降低成本。2月8日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议时指出，目前我国涉企收费名目较多、乱收费等问题依然突出，给企业加重负担，下一步，国务院部门要带头以更大决心进一步清理和降低涉企收费，坚决杜绝中介机构利用政府影响违规收费，行业协会商会不得强制企业入会或违规收费。未来还将建立收费目录清单制度，减少涉企收费自由裁量权。

记者在采访中发现，经常有企业抱怨被强制要求加入多个行业协会，却并未从行业协会获得多少服务，但是会费一定要上缴；收取高额会费，以理事、常务理事、副理事长或理事长职位作为交换，这也是日常中所讲的行业协会出售“官位”。

记者梳理发现，2013年以来，我国各地区各部门持续推出减费降费措施，中央层面统一取消、停征、减免涉企政府性基金和行政事业性收费496项，地方取消收费600项以上，2015年以来又出台了一系列减少涉企经营服务性收费和企业社保费用支出的措施。国务院指出，必须看到，目前收费名目较多、乱收费等问题依然突出，给企业加重负担。

今日，国家发改委曝光8起行业协会违规收费案件。其中，中国石油和化工勘察设计协会被指向企业收取鉴定评审费，2015年—2016年违规收费100.83万元。湖北省软件行业协会收取评比活动后续证书制作等费用，2015年违规收费62.38万元。

国家发改委表示，近年来，企业对行业协会乱收费反映强烈，党中央、国务院多次强调要严查“红顶中介”违规收费，切实减轻企业负担。国家发展改革委部署开展全国涉企收费专项检查，将行业协会收费作为重点之一，着力查处协会利用行政职能擅自设立收费项目、强制服务收费等违规行为。现将近期查处的行业协会典型案例公布如下：

一、中国石油和化工勘察设计协会违反《国务院办公厅关于清理规范国务院部门行政审批中介服务的通知》（国办发〔2015〕31号）关于“审批部门在审批过程中委托开展的技术性服务活动，必须通过竞争方式选择服务机构，服务费用一律由审批部门支付并纳入部门预算”、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发财政部<关于治理乱收费的规定>的通知》（中办发〔1993〕18号）等规定，在开展审批部门委托的鉴定评审工作中，把本应由审批机关支付的费用转嫁给企业承担，向企业收取鉴定评审费，2015年—2016年违规收费100.83万元。