产业观察：中国制造靠什么实现“弯道超车”？

《中国制造2025》提出，到2025年迈入世界制造强国行列，这相当于什么位置？中国制造现在的世界排名又是第几？

“在世界制造业排名中，中国现在处于第三方阵，与第二方阵有较大差距，但在第三方阵中又遥遥领先。据中国工程院预测分析，到2025年中国将跨入第二方阵，即世界制造强国的行列。”国家制造强国建设战略咨询委员会委员、中国工程院制造业研究室主任屈贤明回答说。

第三方阵的“领头羊”

据工信部赛迪研究院装备工业研究所所长左世全介绍，《中国制造2025》出台前，2013年至2014年，工信部联合中国工程院、国家质检总局联合组织开展了“制造强国战略研究”重大咨询研究项目，有100多位院士专家参与了研究工作。研究报告为评价各国制造业综合发展水平，构建了由规模发展、质量效益、结构优化、持续发展等4项一级指标、18项二级指标构成的制造业评价体系，将全球主要制造业国家分为三大阵营。

“我们用这18项指标对美国、德国、日本、中国、韩国、法国、英国、巴西、印度九国的制造业进行了综合定量评价。结论是：美国综合实力遥遥领先，属于第一方阵；德国、日本紧随其后，属于第二方阵；中国、韩国、法国、英国处于第三方阵，中国在第三方阵中遥遥领先。”屈贤明说。

国务院发展研究中心产业经济研究部研究室主任许召元介绍说，根据18个指标计算的各国综合指数显示，2012年美国的综合指数是156，日本和德国分别是121和111，中国是81。经过这几年的发展，到2016年，中国指数已达到90左右。

许召元表示，制造强国不是一个简单的指标，但有几个基本特征，就是规模够大，制造水平高，创新能力强，处于全球价值链的较高端地位。目前我国在制造业规模上已经处于领先地位，与第一和第二方阵的差距主要体现在质量效益和可持续发展能力上。在质量效益方面，我国制造业拥有的知名品牌较少，劳动生产率低，销售利润率也较低；而在可持续发展方面，我国的研发创新能力近年有很大提高，但与美、日、德等国仍有较大差距。

“我国制造业总体上‘大而不强’，具体体现为自主创新能力不强、产业结构不合理、工业基础薄弱、质量效益不高、信息化水平不高等五方面。”左世全说。