财科院：企业成本上升得到不同程度缓解(2)

在降低物流成本方面，政府通过推动改革创新降低物流业制度性交易成本、加强物流基础设施建设促进流通成本下降，合理减轻物流企业非税负担，增强物流企业发展动力，整合要素资源，推进物流信息标准化。但多式联运和信息化水平偏低、货物中转装卸消耗过大、运行效率低等问题，也亟待关注与有效解决。

在降低用能成本方面，建立用电市场化价格形成机制取得初步成效，直供电政策深受企业欢迎，但是受电网企业独家垄断买卖电力格局、利益藩篱难以突破的影响，上述改革仅处于试点阶段，力度有限，还需进一步推进改革，持续释放政策红利。

报告指出，从中央、地方合作层面看，调研省区针对中央明确的降成本六大领域进行具体细化，出台了长短结合、标本兼治的政策措施，同时注重财税、社保、金融、电力等改革的相互结合，加强部门联动和政策协调，切实保障政策落到实处。从宏观政策来看，降成本与“三去”“一补”形成“组合拳”，发挥出更大的政策效应。

报告也指出，制约企业创新与发展的体制、机制因素从来都是复杂且多元的，彻底破除这些障碍应当从战略层面找准定位，不能过多依靠“一事一议”的方式，需要从整体上完善制度顶层设计，为企业提供透明、预期稳定的制度及政策环境，从根本上推动企业在转型升级中实现降成本。