李锦：公司制改革不是“翻牌子”(2)

从企业制到公司制，其中最大的改变体现为公司化治理与市场化经营，目的是让社会主义市场经济体制真正确立起来，以激发企业发展活力。这并不是翻一下牌子就可以解决的问题，还有很多变化蕴含其中。首先，承担的责任变了。企业制下的国有企业，国有资本承担无限责任；公司制下的国有企业，国有资本按照所占股权比例承担有限责任。其次，经营主体变了。在企业制下，国有企业是不完全的市场主体；在公司制下，企业是完整的市场主体，有完善的法人治理结构，这也是最大的变化所在。对于下一步深化国企改革、深入推进混合所有制改革、实现股权多元化来说，上述改变可谓铺平了道路。

总之，中央企业中的国有独资企业公司制改革既是大势所趋，也是参与国际竞争的必要手段；虽然困难较多，但这一步必须走好。