逾60城发布楼市调控政策160余次 调控日趋精细化

2016年多地楼市异常火爆，虽然调控政策从去年10月陆续出台，但基于对后市看好，一二线热点城市楼市依然暗流涌动。为稳控房地产市场，继北京今年3月发布“认房又认贷”调控政策后，新一轮范围更广、力度更严的楼市调控潮开启。从北上广深等一线城市，到南京、杭州、厦门等热点二线城市，再到环京、环沪周边区域，调控升级成为房地产市场的“主旋律”。据不完全统计，自去年“9·30”调控以来，目前全国有超过60个城市或县区发布各种房地产调控政策160余次。

资料图：海南楼市全面调控促市场理性降温 。 中新社记者 骆云飞 摄

《经济参考报》记者梳理发现，北上广深全部执行“认房又认贷”政策，且非户籍人口购房门槛均提高至五年。此外以北京为中心，河北涿州、崇礼、霸州、文安等也采取限购措施，构成环北京限购圈。环上海区域的浙江嘉善县等地则对新房、二手房全面限购。

同策咨询研究部总监张宏伟说，在热点城市严厉调控下，投机资金向热点区域周边的“非限”区域转移，在“遇涨即调”的调控取向下，将有越来越多的二三四线城市纳入调控范围。

一位热点城市房管部门负责人说，无论在广度还是深度上，这轮房地产调控不是小打小闹，决心和力度都超过以往，体现出地方政府坚决贯彻“房子是用来住的，不是用来炒的”的理念。

在一些业内人士看来，把去年的“9·30”限购和今年的这一轮楼市调控相比，本轮楼市调控因城施策，更具精准性。

各地政策持续“打补丁”，适时围堵调控漏洞。本轮调控政策涉及信贷、资金、购买资格等方面：对于非户籍人口购房，北上广深均将门槛提高至五年；“假离婚”行不通，北京对于离婚一年以内的房贷申请人，参照二套房信贷政策执行，广州成年单身或离异人士只能限购一套等；对于“商改住”等违规改变土地性质开发建设的行为，北京也出台“限商”政策。

当前，限价、限售、限商，已成为本轮调控“杀手锏”。北京、南京等多个城市对新建商品住宅给出最高限价，北京规定每平方米超过8万元不能入市，南京最高限价不能超过4.5万元；限售也是本轮调控“新利器”，成都、厦门、广州等20余城市启动限售政策，其中雄安新区周边的白沟限售时间最长，明确房产自登记之日起五年内不得转让。