减税降费助力企业轻装上阵 需进一步推进改革(2)

全面推开营改增取得了巨大的减税效果，但也有少数企业出现不同程度的税负上升。对此，上海财经大学近日发布的《中国全面实施营改增试点一周年评估报告》指出，企业税负增减变动不但受政策制度影响，同时也受制于经济、管理和财务等多方面因素影响。比如，由于增值税特殊的抵扣机制，受投资周期、资本构成、管理情况、盈利能力等因素影响，纳税人的税负水平在不同时点存在一定波动，减税企业并非在每一时点均出现税负下降。

尽管降成本取得重要进展，但要促进经济更好发展，还需要进一步推进包括减税降费在内的一系列改革。在减税方面，要落实好已出台的各项措施，提高企业的“获得感”。特别是在营改增过程中，对于个别企业出现税负上升的情况，应帮助其分析原因、寻找对策，促使其享受到改革红利。

在清理规范涉企收费方面，还存在涉企收费主体较多、随意性大等问题。财政部已公布运行行政事业性收费和政府性基金目录清单，实现对全国所有合法合规收费“一张网”全覆盖。下一步，应对各地各部门收费强化监督检查，推动地方进一步清理收费，健全投诉处理机制，让企业更多受益。