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要求受贿者退还贿款 煤矿招标上演腐败闹剧

2017-07-27 12:25:20    检察日报  参与评论()人

案件庭审现场

河南省内乡县检察院从一家煤矿矿井的工程招投标项目入手,查办了一起行贿、受贿窝案。案件中,一场官商勾结、权钱交易、扰乱市场、两败俱伤的“大戏”颇为滑稽。今年6月27日,内乡县法院对本案作出一审判决。

辅井

一个傍“大树”的机会

近年来,河南省把重大项目建设作为“稳增长、调结构、促转型、补短板”的重要抓手,持续开展“重大项目提升年”活动,进一步扩大对外开放和重大项目招商引资的质量和水平。尽管各级政府部门加大了对重大项目资金注入、监督、审批把关的力度,但仍然出现了一些重招商引资、轻投产达效,重资金投入、轻跟踪监督的情况。这是本案发生的大背景。

吴山成,河南省内乡县人,早年当过教师,1998年辞职下海到南方打工,曾与他人合伙开过矿井,有了一定的资金基础,很想投资煤炭行业,以便“更上一层楼”。

2014年3月初,吴山成回乡过年时,偶遇自己当年的学生李合中,向他表达了想投资煤矿的想法。李合中也有在煤矿打工的经历,两人当即商定:如果遇到合适的煤炭工程项目,由吴山成出资,李合中负责协调关系、运作项目招投标、现场管理,工程拿下后,李合中可分得30%的利润。

河南省禹州市地处伏牛山余脉至豫东平原的过渡地带,境内煤炭资源储量约90亿吨,是全国100个重点产煤县(市)之一。李合中与吴山成商议后,决定到禹州找寻机会。同年4月,李合中通过在禹州方山煤矿工作的朋友王相臣获知,河南永平煤业有限公司(以下简称“永平煤矿”)准备新建一口辅井。王相臣告诉李合中,“永平煤矿原有地下煤层已经挖空,主井基本上没有产出了,就想在主井旁边打个辅井,对办公区边缘的煤层进行挖掘。这个工程的招投标由永平煤矿总工程师齐亚飞负责。”

得知情况后,吴山成当机立断:“关键不在于这个辅井价值有多大,而是要借机傍上‘齐总’这层领导关系。只要抱住这棵大树,以后还愁没机会发财吗?”