迷你KTV纳入监管 文化部实施告知性备案

一个2平方米大小的房间，高脚凳、麦克风、耳机、大屏幕，三面玻璃围起来，再加一个触屏操作台，就成了一个迷你歌咏亭。2016年下半年以来，迷你歌咏亭市场快速发展，迅速遍及全国各大商场、影院、飞机场、高铁站等场所，并正向社区、企业、乡镇等地纷纷布局。据行业估算，截至目前向市场投放的迷你歌咏亭数量已超过3万台。

近日，文化部印发《文化部关于引导迷你歌咏亭市场健康发展的通知》（以下简称《通知》），要求地方文化行政部门和文化市场综合执法机构将迷你歌咏亭纳入管理视线，正式确立迷你歌咏亭的文化行业地位。

《通知》要求，平台运营企业将歌咏亭放置地等信息报文化部备案，由文化部将上述备案信息向文化行政部门和文化市场综合执法机构派发每个迷你歌咏亭的信息。“这样的管理方式，既不需要企业到每个迷你歌咏亭设置地县级文化行政部门备案，大大减少了企业的经营成本，也便于地方各级文化行政部门及时掌握本辖区迷你歌咏亭的数量和信息，及时将其纳入管理视线。我们还考虑到市场上还有少数没有统一运营平台的迷你歌咏亭，《通知》针对这些迷你歌咏亭的个体经营者，也允许其到所在地县级文化行政部门备案。”文化部文化市场司副司长马峰说。

迷你歌咏亭作为企业向消费者提供文化娱乐服务的新型业态，既具备传统KTV歌曲点播功能，但其设置及经营模式又有别于传统KTV。 “《通知》重点加强曲目等内容监管，要求企业建立内容自审制度，并安排专人负责迷你歌咏亭曲库的内容审核。文化行政部门和文化市场综合执法机构对迷你歌咏亭加强日常巡查和“双随机一公开”监管，对含有违规内容的依法予以处罚。”马峰指出。

针对迷你歌咏亭是否限制未成年人这个问题，马峰表示，《娱乐场所管理条例》里对未成年人进入歌舞娱乐场所消费是禁止的，迷你歌咏亭本质上还是设备，目前暂未出现传统歌舞娱乐场所曾出现的一些问题，所以，《通知》没有对未成年人进入迷你歌咏亭进行限制。“但是，为了保护未成年人合法权益，我们要求企业在迷你歌咏亭系统内设置累计消费时间、消费金额的提示，引导未成年人消费者能够理性的娱乐、理性的消费，防止沉迷。”