完善配套政策 促进分享经济健康发展

分享经济作为一大新型经济形态，正快速崛起。国家发展改革委等部委近日联合印发了《关于促进分享经济发展的指导性意见》，国家发展改革委有关负责人对此进行了解读。

问：分享经济对我国经济社会发展有何重要意义？

答：分享经济在现阶段主要表现为利用网络信息技术，通过互联网平台将分散资源进行优化配置，提高利用效率的新型经济形态。

分享经济利用“互联网+”，创造了很多新业态，化解了不少过剩产能，带动了大量就业。大力发展分享经济，是在经济新常态下落实“五大发展理念”的重要体现，有助于优化要素资源配置，促进供需高效对接，提升经济增长水平。

问：我国分享经济发展目前面临哪些突出问题和挑战？

答：我国分享经济发展面临着认识不统一、政策尚不健全、平台能力不足和公共服务不够完善等问题。

一是认识尚不统一。分享经济引发了社会普遍关注，但其发展过程中暴露的不规范问题，造成各界对分享经济存在担心和忧虑，需要政府释放积极信号，凝聚社会共识，增强市场主体信心。

二是政策亟待健全。分享经济正逐步渗透到经济社会各个领域，但个别行业和地方政府在管理中形成的一些“隐形门”“玻璃门”依然存在，部分领域尚存管理空白，企业经营相关业务时难以进入或无法可依，需加快完善各领域配套政策。

三是平台能力不足。我国生活消费领域分享经济已取得长足发展，但生产要素领域的分享起步不久，许多领域尚未充分利用分享经济模式实现资源有效利用，一些公共平台建设仍存不足，亟需加以完善。

四是公共服务仍需完善。许多分享经济平台企业反映，在利用分享经济思维实现创新创业时，缺乏公共数据资源的支持，企业发展遇到现实瓶颈。因此，需要政府进一步加快数据开放共享，促进数据流动，支撑分享经济新业态发展。

问：针对我国分享经济现阶段发展所存在的主要问题，《意见》重点提出了哪些具体举措促进分享经济快速健康发展？

答：为进一步营造良好政策环境，推动分享经济快速健康发展，《意见》主要提出了以下措施。