社会主义文化建设开创新局面(3)

“公共文化服务保障法不只是挂在墙上，而是要化为公共文化服务的实践。”文化部部长雒树刚说，公共文化服务保障法的实施将进一步强化政府的兜底作用，保障人民群众的基本公共文化服务。同时，在法律的贯彻实施过程中，政府将加快推进基本公共文化服务标准化、均等化，为全体人民提供系统性、制度性、公平性、可持续的公共文化服务。

产业快速增长 市场活跃繁荣

近年来，在整体经济下行压力较大的背景下，文化产业始终保持两位数的增长速度。文化产业增加值从2012年的1.81万亿元增加到2016年的3.03万亿元，首次突破3万亿元；占GDP的比重从3.48%提高到4.07%，首次突破4%。这得益于文化体制改革释放的发展活力。

产业的发展离不开内容的支撑。随着文化领域供给侧结构性改革的深化，我国文化产品创作生产扶持引导机制的不断完善，近年来，《筑梦路上》《海棠依旧》《焦裕禄》《长征》《湄公河行动》《三八线》等一批既叫好又叫座的优秀作品先后问世。2016年，全国电影票房492.83亿元，比2012年增长137%；国产片票房287.47亿元、占总票房的58.33%；票房过亿元的影片86部、国产影片有45部。

产业的生态需要市场主体来营造。党的十八大以来，我国文化市场主体不断发展壮大，国有文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组步伐加快，一批竞争力强的骨干文化企业被培育起来。同时，我国鼓励和引导非公有资本有序进入文化领域，推动大众创业、万众创新，专、精、特、新的小微企业“铺天盖地”地成长起来。截至2017年6月底，全国文化及相关产业企业数量超过322万户，同比增长22.4%，比全国企业数量平均增速高出3.1个百分点。

此外，中国证监会还会同中宣部、中央网信办、文化部、新闻出版广电总局等部门积极推动文化企业上市，形成特色鲜明的上市“文化板块”。数据显示，截至2017年4月底，沪深两市文化上市公司达103家，约占A股上市公司总数的3.21%，其中营业收入超100亿元的有10家。全国中小企业股份转让系统启动以来，挂牌的文化企业有690家，约占新三板挂牌企业总数的6.2%。

产业的前景由消费者说了算。截至今年6月份，全国银幕总数已达4.5万块，已经超过美国和加拿大总和，跃居世界第一，这个数字证明了中国消费者对文化产品的青睐。为了进一步扩大和引导文化消费，培育新的消费增长点，我国大力支持大中城市建设文化娱乐综合体，支持艺术街区、特色书店和小剧场等建设，鼓励把文化消费嵌入各类消费场所，鼓励有条件的地方适当补贴居民文化消费。

墙内开花墙外香，伴随着中国文化产业市场的快速发展，我国文化产品和服务在国际市场的份额和竞争力也在不断增强。数据显示，2016年，我国文化产品出口额达786.7亿美元；文化体育和娱乐业对外直接投资39.2亿美元，较2012年增长18.6倍；图书版权输出1万种，输出和引进品种比例由2012年的1:1.9提高到2016年的1:1.6。