去产能决战：煤钢瘦身健体显效 央企是主力军(2)

煤炭价格经历了自上半年的低谷之后，开始稳步回升。最新一期环渤海动力煤价格指数报收于580元/吨（本报告期为6月28日至7月4日），环比上涨3元/吨。该价格指数连续第四期上行，累计上行18元/吨。

山东兖矿集团有限公司营销中心副主任高峰在接受第一财经记者采访时表示，去产能之后，煤炭企业效益回升不仅来源于市场价格的回升，也归功于企业采取了深挖内潜和节支降本、降耗的自救措施。

“目前增加的效益一方面用来偿还过去几年煤价下行时的贷款和欠款，另一方面会加大力度恢复安全和环保等方面的投入。此外，人员安置、企业转型升级也需要费用。”高峰说。

其次，工资社保拖欠减少。举例来说，截至2017年3月末，山西省煤矿累计拖欠工资比2016年底下降58.4%，累计欠缴社会保险比2016年底下降10.8%；截至2017年4月底，陕西省煤矿累计拖欠工资比2016年底下降61.77%。

高峰表示，从去年开始去产能以来，煤炭企业拖欠工资的情况明显减少，“经历了几年前煤炭企业职工薪资大幅度下调之后，从去年到今年，煤炭企业职工收入保持平稳。”

去产能的第三个显著成效是产业结构优化升级。国家发改委政研室副主任孟玮近日表示，2016年全年共淘汰400立方米及以下高炉39座、落后炼铁产能677万吨，30吨及以下转炉和电炉71座、落后炼钢产能1096万吨。煤炭优质产能在产业升级中的带动作用进一步发挥。

此外，市场竞争秩序改善。孟玮表示，通过开展淘汰落后、违法违规建设项目清理和联合执法三个专项行动，进一步营造了优胜劣汰的市场环境。

防止落后产能死灰复燃是“后去产能”时代的重要任务。兰格钢铁研究中心主任王国清向第一财经表示，去产能提升了企业效益，去产能之后，钢铁企业的吨钢利润创下新高，但要防止在利润刺激下一些产能的死灰复燃，这样去产能才有实质意义。

煤炭方面，厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强认为，市场上供过于求的情况没有根本改变，煤炭产能大约过剩20%~30%，到目前为止，已淘汰的产能远低于这个数量。因此，尽管煤价有所上涨，仍要坚定不移地推进煤炭去产能。

用市场化手段退出落后产能

本轮去产能以来，国家有关部门负责人多次强调，要更多运用市场化、法治化的手段，扎实有效地化解和淘汰过剩、落后产能。