国土部：2016年煤层气页岩气产量均创历史新高(3)

2016年全国页岩气产量78.82亿立方米，较上年增长76.3%。全国页岩气勘探开发投入87.9亿元，完钻探井50口、开发井92口。

七、油气勘查开采理论与技术的进步，促进了油气储量产量的增长

勘查理论与技术的发展促进了油气勘查新发现。古老油气系统源灶多途径成烃理论的突破有效指导了深层天然气勘探，支撑四川和塔里木盆地新增油气储量快速增长；测井评价技术的突破有力支撑了非常规油气勘探开发；超深小井眼水平井定向钻井等钻完井技术在塔里木盆地顺北地区成功应用，有效解决了钻速低、地层易漏失易垮塌、定向难度大等钻井难题；深水成盆理论创新引领了深水油气勘探思路的转变。

开采技术的创新保障了油气田高效开发。大型碳酸盐岩气藏开发配套技术，支撑安岳气田快速、高效开发；全可溶桥塞水平井分段压裂技术工业试验取得重大突破，打破国外公司的技术垄断；大力发展低成本开发技术，提升了杭锦旗、川西中浅层等难动用储量的开发效益；注水井智能测调工艺打开渤海油田注水新局面，彻底解决了大斜度井/水平井分注难题。

八、油气资源管理规范有序，管理方式不断创新

加强油气矿业权审批登记管理。严格依法依规，主动优化服务，加快审批登记工作。截至2016年12月底，全国共有石油天然气（含煤层气、页岩气）勘查许可证978个，面积353.99万平方千米；采矿许可证745个，面积15.42万平方千米。其中，对外合作勘查许可证32个，对外合作采矿许可证37个。2016年注销核减油气探矿权面积23.35万平方千米。

按照中央加快推进能源生产和消费革命的重大部署，发挥市场在资源配置中的决定性作用，加强指导和监管，以新疆试点为引领，有序推进油气资源勘查开采体制机制改革。编制新疆第二轮油气勘查区块竞争出让工作方案，筛选可供竞争出让的油气勘查区块。积极推进页岩气勘查开采示范区建设，探索开展页岩气勘查区块竞争出让新模式。

加强油气勘查开采监管与服务。部省联动，建立通报制度，向相关省和油公司通报勘查投入完成情况。各地认真开展现场督查，山西、重庆、贵州、新疆等省级国土资源管理部门设立专门油气管理机构，加强监管力量。探索监管方式改革，完成油气勘查开采信息公示系统培训，引入社会监督，强化企业自律。积极协调油气勘查开采中的矛盾，妥善处理矿业权纠纷，推动矿地和谐。