工信部印发应急产业培育行动计划 提七大重点任务(6)

10．加快应急产业集聚发展。依托具有应急产业发展基础的现有工业园区（基地）、科技园区、经济开发区和新型工业化产业示范基地，发展各具特色的应急产品和服务，提高要素配置和能源资源利用效率，形成区域应急产业链。地方应根据各自发展优势，进行差异化发展，对有产业优势、区位优势和突发事件易发地区，鼓励其培育和发展应急产业。鼓励大型企业建设“安全谷”等项目。完善国家应急产业示范基地支持措施，合理规划专业类示范基地发展布局，探索综合类示范基地发展模式，研究推进应急产业特色城镇建设。

专栏6：培育国家应急产业示范基地

示范基地是引领国家应急技术装备研发、应急产品生产制造、应急服务发展的重要平台，是国家处置突发事件的综合保障平台。示范基地建设以对应急技术研发、应急产品制造和应急服务发展具有示范、支撑和带动作用且特色鲜明的产业发展区域为主要载体，分为专业类和综合类。专业类示范基地突出对产业基础好、市场前景广、创新能力强的支持，重点在关键领域布局，突破应急技术瓶颈，引领应急产业发展。综合类示范基地主要以应对跨区域重大突发事件为需求背景，强化对经济发达、人口密集和灾害多发地区的重点布局。到2019年，以培育20家左右专业类示范基地为主，注重对西南、西北、东南沿海等灾害多发地区布局；启动综合类示范基地培育试点，成熟一个建设一个。

（五）培育应急产业骨干力量

11．努力营造应急产业骨干力量成长良好环境。支持应急产业优势企业通过兼并重组拓展产业链，鼓励有发展基础的大型企业发展应急产业，培育具有研发制造、集成创新、工程实施和运营服务能力的龙头企业，提高产业集中度。探索整合优势资源，推动形成国家级应急产业核心力量。建立重点企业联系制度，将重点企业作为重大政策措施的先行先试对象，提供政策、法规、标准、指南等公共服务产品。充分发挥骨干企业示范引领作用，促进特色明显、创新能力强的中小微企业加速发展，形成大中小微企业相互支撑、协同合作的产业格局。力争到2019年，培育10家左右具有核心竞争力的大型企业集团。

（六）完善应急产业技术等基础体系

12．健全和完善应急产业标准体系。加快推进相关标准化技术机构建设，发布应急产业综合标准体系建设指南。确定急需制修订的国家、行业和团体应急产品、应急服务和应急物资配置等标准，发挥标准对应急产业发展的引领作用。加强标准国际交流合作，鼓励企业及科研院所主导或参与国际标准制定，推动我国优势领域的标准升级为国际标准，提升国际话语权。