我国战略性新兴产业快速增长 5大10万亿级产业将崛起(2)

报告指出，随着“互联网+”和“创意+”热点不断涌现，预计2017年战略性新兴产业仍将保持稳中有进的增长势头。

值得注意的是，我国战略性新兴产业发展当前还面临不少难点。费志荣指出，战略性新兴产业发展的突出问题主要表现在：一是制度供给有待优化。新技术新模式新业态快速发展，但制度建设、监管手段、支持政策还没有完全跟上。二是创新能力有待提升。我国战略性新兴产业技术进步的基础仍不牢固，整体科技水平与国际领先水平仍有较大差距。三是要素支撑有待加强。新兴产业领军人才和专业人才比较短缺，在资金投入、知识产权保护方面还存在不足。四是产业布局有待加强。东部地区和一些大城市战略性新兴产业较为集中，中西部和东北地区产业发展相对不足。

费志荣表示，下一步将进一步完善政策环境，激发创新创业。同时，加大对战略性新兴产业的支持力度。一方面，发挥好财政资金的牵引作用，通过加大政府采购，推进相关应用示范等方式，补齐薄弱短板和发展短板。另一方面，要鼓励金融资本和战略性新兴产业共成长，鼓励金融机构合法合规地采用投贷联动、股债结合等多种方式，加大对战略性新兴产业的支持力度。“为推动这项工作，国家发改委已经联合有关部门与开发银行、建设银行等金融机构开展合作。”费志荣说。

国务院发展研究中心研究员王忠宏则建议，推动战略性新兴产业和新动能培育应采用新理念、新要素、新空间和新政策的“四新”思路。他特别指出，包括人才、资金、土地、能源、数据、科技等在内的要素改革要取得重大突破，关键利用服务改革来营造良好的产业设计。