评论：制造业基础不牢服务业不可能飞得很高

制造业基础不牢服务业不可能飞得很高

■一帆

服务业对经济增长的贡献度一直亮眼。2012年，服务业占GDP的比重首次超过第二产业，2015年这一比重首度达到半壁江山，2016年继续提高，最新公布的5月份国民经济数据中，服务业各指标继续保持在8%以上的较高水平。在转型升级进程中，服务业的高速发展确实起到了稳定中国经济的作用，且有着坚实的背景基础。

服务业比重的提升是经济结构转型升级的重要内容之一。从国际上看，多数发达国家都经历过由工业主导向服务业主导的重大转型，存在经济历史发展的必然性。回到我国来看，我国经济经历高速发展阶段后，正进入转型发展新阶段，呈现速度变化、结构优化和动力转换的特征。这一阶段，居民财富增长，消费升级步伐加快，工农业转型升级需求强劲。这些因素共同推动服务业较快发展。

服务业较快发展可以对冲经济转型期经济增速下行压力。随着消费升级和新兴业态的不断出现，服务业发展不断开拓新的产业领域，同时，服务业的发展还可以加速新兴科技与就业市场的对接，促进就业持续扩大。服务业发展与就业、消费市场的良性循环将进一步提高劳动者报酬，会加快改变全社会劳动力供求关系，促进居民收入增加，对经济稳定增长起到积极作用。因而，服务业发展能够平滑经济波动，增强经济平稳性。

服务业仍有巨大发展空间。目前西方国家服务业占比已经达到70%以上，而从国内经济结构来看，服务业占比距离这一目标还有很大空间，这也为我国服务业的持续发展提供了方向和动力。初步测算，“十三五”期间，我国服务业潜在增长率为8%左右，按服务业贡献率50%—55%计算，可拉动GDP增长4个-4.4个百分点，比“十二五”期间多贡献约0.5个百分点。

不过，服务业的发展也要以坚实的制造业为基础，相互促进。试想，如果没有自行车生产企业的支持，多姿多彩的共享单车如何实现？如果没有制造业的基础，空谈发展服务业就是无源之水，无本之木。制造业基础不牢，服务业也不可能飞得很高。因此，在提倡大力发展服务业的同时，更要认识到制造业的重要性，合理引导资金率先服务于制造业，防止去实体化、去产业化风险，用现代服务业助推传统制造业，实现传统制造业、战略性新兴产业和现代服务业协同发展。