在线短租平台待监管部门划线 身份验证财产保障成难点

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在线短租平台待监管部门划线

作者：法治周末记者 平影影 来源：法治周末

将空置的房屋信息发到网上，短期出租给他人，看似是轻松的赚钱生意，实际上却暗藏法律风险。

据上观新闻报道，近日，上海市松江公安分局中山派出所民警在工作中发现，位于松江区某广场商务楼内，部分商户以酒店式公寓的名义，在携程、美团、艺龙等网站上发布了招租信息，但其实际经营业态为“宾旅馆业”。最后，两间公寓被查处，两名房东也被公安部门依法行政拘留。

近几年来旅游业不断升温，标准的传统酒店无论从数量上，还是个性化上已经无法满足日益庞大的市场需求，在这种情况下，短租行业应运而生。

但与该行业相伴而生的，还有其身份、监管等问题，目前这些问题仍是悬在该行业头顶上的一把利剑。

公寓改短租被行政拘留

法治周末记者从上海市松江公安分局确认了上述情况，据介绍，两名房东违反了治安管理处罚法第五十四条第一款第三项之规定：“未经许可，擅自经营按照国家规定需要由公安机关许可的行业。”

“目前为止，宾旅馆业仍然属于特许经营行业，需要取得相关资质。”全国律师协会会员、北京市京师律师事务所高级合伙人王琮玮告诉法治周末记者，在上述情况中，房东涉及短租多套房屋，本质上就是在经营一家宾馆，警方的认定和处罚是没有问题的。

但也有观点认为，上述情况中的短租更像是民宿或者农家乐，因此不能认定房东在非法经营宾馆。

对此，北京市盈科律师事务所高级合伙人朱瑞雷表示，上述情况中的短租房与“农家乐”不同，根据住房城乡建设部、公安部、国家旅游局2017年2月27日发布的关于印发《农家乐（民宿）建筑防火导则（试行）》通知中第二条规定：“农家乐（民宿）是指位于镇（不包括城关镇）、乡、村庄的，利用村民自建住宅进行改造的，为消费者提供住宿、餐饮、休闲娱乐、小型零售等服务的场所。”

朱瑞雷指出，农家乐是有限定条件的，不能跟短租混为一谈，二者有本质的区别。