网约车成公务出行用车新选项 浙江再立公车改革样本(2)

合法化是网约车中标前提

网约车能进入公务出行用车采购名单，前提是其在政策层面已走出灰色地带。

2016年7月底，交通运输部联合公安部等七部门公布了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》。此后至2016年12月，北京、上海和广州等多地发布了正式版网约车地方细则，其中，北京为网约车平台、司机和车辆设置了5个月的过渡期。北京的过渡期结束后，网约车也已正式步入合法合规的新阶段。

与此同时，得以入围政府公务出行用车的采购名单，离不开网约车平台自身的努力。此次入围平台的“自营”属性，满足了招标对投入公务出行服务的车辆所有权为投标人所有的要求。

2017年1月底，神州专车宣布已获得《网络预约出租汽车经营许可证》。因这是全国首张网约车牌照，神州专车也成为全国第一家获准开展网约车经营服务的平台公司。

此外，资料显示，神州专车曾先后服务G20峰会、达沃斯论坛、世界互联网大会、博鳌亚洲论坛、第14次中美经济对话、全国两会等国家及世界级会议。据悉，这也成为神州专车中标的重要条件之一。

另据罗兰贝格数据显示，目前专车用户中32%为原公车用户，包括公车改革驱动的政府及国企事业单位的专车需求。预计到2020年，专车的潜在市场需求将增长到2.2亿次/天。

对这一服务方向，神州专车相关负责人表示，政府职能部门可通过企业账户形式提供一账多号的服务，会议用车可批量下单，个人也可以实时或预约下单。通过账号后台的大数据平台，政府管理人员对于用车行程清晰可查，且能做好用车流程、线路的监管和追踪，有效防止公车私用。同时，平台集管理、结算、报销、对账一体化，可有效降低管理成本，提高公务出行效率。

业内人士认为，浙江省的招标要求既符合实际又具有代表意义。随着公车改革的全面落实，未来几年公务用车市场将进一步被激发，“浙江模式”将为其他地区的公车改革提供可行性经验。