地条钢取缔后下一步：严防死灰复燃 电炉炼钢或成趋势(2)

冶金工业规划研究院院长李新创在接受经济观察网记者采访时表示，“‘地条钢’对建筑安全危害极大，十几年前国家就明文淘汰。到目前为止，600多家‘地条钢’已全部关停，但可能并非所有设备均已拆除，要彻底完成取缔任务还很艰巨。一些地方利益的保护还是存在的，如果这种高压态势不持续下去，已关停的‘地条钢’企业仍有死灰复燃的可能。”

死灰复燃？

经济观察网记者了解到，截至6月30日，除北京、上海两地以外，其它多地几乎都发现了“地条钢”企业，且绝大部分省份已公示了对“地条钢”生产企业的查处情况。7月、8月份，相关部门将对“地条钢”取缔地区开展专项抽查。

中国钢铁工业协会党委书记刘振江表示，“彻底清除‘地条钢’和防止‘地条钢’死灰复燃同等重要，任何一个问题解决不好，都将后患无穷。下半年，钢铁行业要坚定去产能的步伐，严防‘地条钢’死灰复燃。”

兰格钢铁研究中心主任王国清告诉经济观察网记者，“下一步，国家在复查验收过程中，应是以防止‘地条钢’企业死灰复燃为主，这样才能真正确保所有‘地条钢’企业实实在在地除清。”

事实上，早在十多年前，国家发改委等7部门就联合下发了《关于进一步打击地条钢建筑用材非法生产销售行为的紧急通知》，要求各地坚决取缔“地条钢”。在《业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》淘汰类中也明确提出，淘汰“用于地条钢、普碳钢、不锈钢冶炼的工频和中频感应炉”。

不过，十几年过去了，为何取缔“地条钢”这一利在当代、功在千秋的好事，却一直未能顺利实现？

“说到底还是利益在驱动，不管是地方政府还是企业都在面临着一场博弈。”一位业内观察人士向经济观察网记者坦言，由于使用中频炉熔炼废钢有一定成本优势、投资低，错峰用电生产，出于维护地方财税利益，某些地方政府对“地条钢”企业依赖较大，而且在政策贯彻执行上缺位、缺失，甚至有意保护。

业内分析师曾节胜对经济观察网记者表示，“国家明确要求在6月30日以前彻底取缔‘地条钢’，这一打击力度空前，影响范围更广。尽管现在‘大限’已过，但要彻底完成目标任务，仍要打一个问号，今后这些已被关停的企业是否又死灰复燃，尚需一段时间观察。”