27.24万套保障房被空置 你在指望什么︱刘德科

  1st

  中国每年到底建了多少保障房？国家审计署的数据应该相对更准确。

  前两天（6月23日），国家审计署发布了《2016年保障性安居工程跟踪审计结果》。

  我们先来看成绩。2016年保障房建设筹集资金达7549.75亿，我们算了一下，这笔钱在GDP总量中的占比为 1.01%。

  有点少？不错了，至少这个比例是逐年上升的：2014年是0.88%，2015年是0.98%，2014年是1.01%。

  ▼中国保障房成绩（2014-2016）

 *根据国家审计署历年数据整理

  然后，我们来看问题。国家审计署的本领就是发现问题。

  2nd

  先来一个标题党式的问题：2016年全国共计有532.3亿保障房建设资金，躺在账户上睡大觉，闲置超过1年，没用起来……

  再来一个令人气愤的：2016年全国共计有4.2万套保障房，被不符合保障条件的家庭违规享受（含未按规定及时退出）……

  还可以再来一个更令人气愤的：2016年全国共计有27.24万套保障房被空置超过1年……

  ▼中国保障房问题（2014-2016）

*根据国家审计署历年数据整理。

  实际上，去年此时，新华社就已经发过一篇评论文章说，国家审计署的审计结果，暴露了保障性住房建设的三大问题：住房空置、资金闲置、骗房骗补。

  实际上，去年国家审计署并没有公布保障房的空置套数；但是，今年公布了这个数字：「有27.24万套住房因位置偏远、户型设计不合理等，已办理竣工验收备案但空置超过1年。」

  那么，为何屡审屡犯？

  3rd

  国家审计署说，已经连续五年对保障房进行了审计。

  为何屡审屡犯？国家审计署在答记者问时对每一个审计暴露出来的问题都做了解答，归纳起来大概就是：「机制不够健全」「管理不够到位」。

  保障房是历史的欠账。要解决中国的高房价问题，保障房这个欠账必须还上。本来，李总在2015年的「两会」中外记者会上说好了：「中国政府要做的就是要为低收入住房困难群体提供住房保障。」

  李总还说，对于政府来说，作为经济问题的，就应当基本交给市场；而作为民生问题的部分，政府就必须负起责任。

  当时，很多官方媒体都说，政府只要坚持做好民众的住房保底就可以了，商品房市场到底如何发展，尤其是房价会怎样，还是应该尊重市场自身规律。

  但是现在，商品房管得比保障房还要厉害。而保障房虽然还在很努力地建，但一时还是跟不上。

  4th

  好几年前，有一位值得尊敬的经济学家说「廉租房不应该配独立厕所」，结果被网民给骂惨了。

  那位值得尊敬的经济学家的逻辑是，为了让廉租房和普通商品房之间产生足够的质量差别而不存在大量的套利空间，真正让廉租房落到政府的帮扶目标手里，这虽然不一定是最好的但不失为一个简单易行的办法。

  但是，我们这个国家习惯了温情脉脉：怎么可以建没有独立厕所的新房呢，这是歧视低收入者……

  一切不符合经济学逻辑的温情脉脉，最后都会变成沉疴。

  用行政手段严控房价，也很温情脉脉。

  怎么办？再给一些时间，这个国家的人民，应该会明白的。

  人民明白了，国家才会走更恰当的路。不然，不明事理的民意一旦汹汹，什么事都做不好。