监管面临真空地带 携程沉淀资金或被挪用？

携程涉嫌支付业务违规一事再现波折。5月25日，北京逢时律师事务所张发海律师向中国支付清算协会进行实名举报，认为携程未取得支付牌照，却发售以礼品卡为载体的预付费卡。

紧接着，携程在26日就此发布声明，称律师所指“携程礼品卡”为单用途商业预付卡，不适用举报内容。但这一说法受到张发海的质疑。他在31日再次通过微博发声，认为携程“涉嫌以单用途预付卡之名，行多用途预付卡之实”。

如果律师对携程的质疑属实，那么本应该收到央行第三方支付监管的携程，也应该受到央行对于备付金的监管。但携程在无三方牌照经营的情况下，将有相当规模的资金沉淀暴露在风险中。而这种风险也会转移到消费者、携程用户身上。

按照央行对于《支付机构客户备付金存管办法》规定，第三方支付机构应当在银行开立备付金专用存款账户，消费者的预存款必须全部转入该账户。看似规则严明，但是携程作为并没有第三方支付牌照的公司，违规开展的预付费卡，所以用户资金在其账户上停留期间，理论上会产生被挪用、侵占的风险。

那么此时的问题就是，携程涉及多少规模的资金沉淀，而这些资金沉淀又投向了哪里?携程用什么来保障用户资金安全?这些问题，都需要解决。

沉淀资金去哪了?

在很早之前，携程发展互联网金融之心，已路人皆知。从2013推出“携程宝”，到2014年再推“程涨宝”，无论产品设计还是收益模式，比照着理财产品来。

但是，携程当时两个产品的并背后没有对接基金等产品及相应金融机构。彼时，携程也多次强调，“这只是预付费卡”。有人说，这是携程在练手;也有人说，这是携程在募资。

不过在当年携程宝的宣传中，携程网似有刻意回避携程宝为预付卡的事实，把折扣当收益，并用年化收益等金融术语吸引投资者。

当时携程的做法，引起业界专家一致质疑，有专家认为携程就是披着预付卡的外衣做着基金的事，或涉嫌非法集资。

可是，比照当年携程宝，现在的礼品卡一定程度上就是换了一个名字。当年的携程宝分为“90天旅游基金”、“180天旅游基金”，封锁期90天、180天。