文化产业升级究竟该从哪里入手

文化与经济，作为社会发展的两大核心元素，相辅相成、缺一不可。发展文化产业是满足人民群众多样化精神文化需求、提高人民群众生活品质和幸福感的重要途径，也是培育经济发展新动能、推动经济社会转型升级、促进创新创业的重要动力。当前，我们正处在全面建成小康社会的决胜阶段，也处在推动文化产业成为国民经济支柱性产业的决定性阶段，文化产业发展空间非常广阔。站在新的历史起点上，推动文化产业转型升级、提质增效，意义重大。

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文化产业是兼有文化属性和经济属性的产业形态，具有绿色环保、高附加值、消费群体广等诸多特点和优势。当前，在全球新一轮产业变革中，文化产业作为高附加价值、高发展潜力、强渗透带动性的“绿色产业”“幸福产业”，已成为引领经济发展的重要引擎。

从国际上看，世界经济发展经历了从产品经济到服务经济再到文化产业经济逐步提升的过程。越来越多的国家开始将文化产业视为一种战略产业，加以谋划和推动。如今，大力发展文化产业，已经成为方兴未艾的全球趋势。无论是美国和欧盟等发达经济体的文化产业已经成为支柱产业，其增加值超过其他产业，还是俄罗斯、巴西等新兴市场经济体的文化产业正朝着支柱产业的方向发展，世界文化产业正在呈现群雄并起、千帆竞发的局面。

在我国也同样如此。近年来，我国文化产业蓬勃发展、成效显著。国家高度重视文化产业的发展，相关政策频频出炉。从《文化产业振兴规划》的公布标志着文化产业上升为国家战略性产业，到党的十八届三中全会提出文化市场准入机制和退出机制；从2016年，财政部下达文化产业发展专项资金44.2亿元，支持944个项目，再到近日发布的《文化部“十三五”时期文化产业发展规划》明确了文化产业发展的总体要求、主要任务、重点行业和保障措施。根据“十三五”规划，未来5年，文化产业将成为国民经济支柱性产业。数据是最好的注脚。2015年全国文化及相关产业增加值27235亿元，比上年增长11％（未扣除价格因素），占同期GDP的比重为3.97％，比上年提高0.16个百分点。而在2010年，我国文化产业增加值为11052亿元，占同期GDP的比重为2.75%。当然，需要注意的是，我国文化产业发展仍存在着整体规模还不够大、创新创意能力和竞争力还不强、结构布局还需优化、文化产品和服务有效供给不足、高端人才相对短缺、政策和市场环境有待完善等一系列问题。这些问题亟待我们采取有效措施加以破解，从而有效地推动文化产业转型升级、提质增效。