社科院专家：特色小镇建设房地产投资不能超过20%

特色小镇建设房地产投资不能超过20%

每经实习记者 舒曼曼 每经编辑 曾健辉

从住建部去年公布第一批127个特色小镇名单以来，第二批300个特色小镇名单即将揭晓，外界拭目以待，各路资本虎视眈眈。

狂飙突进，方向莫辨。近年来，中国社会科学院城市发展与环境研究所所长助理、执行研究员李学锋及其团队曾受多个地政府邀请，深入全国调研特色小镇，目前正在尝试建立一套全国特色小镇考核评价体系。

近日，《每日经济新闻》记者（以下简称NBD）独家专访李学锋，后者以最新的实地调研数据及科研成果，深度分析了当前关于特色小镇的热点话题。

NBD：在特色小镇建设过程中有什么标准？

李学锋：特色小镇的标准与要求基本处于模糊状态，全国各地的口径、政策和标准都不一样，所以研究特色小镇是一个复杂的工程，需要结合阶段性和地域性特征。

比如，在投资额度上，各省也都有不同，但整体的“3”和“1”标准没有变，即：3平方公里规划面积和1平方公里建设面积。

特色小镇一般会有3年的创建期，3年之后应该达到什么样的标准，这里面最重要的是投资。首先是投资规模，其次是投资结构。其中，房地产投资不能超过总投资规模的20%，第三是投资的比重，以牛奶小镇为例，牛奶相关产业要保证投资比重占60%以上，特色小镇才能名符其实。

NBD：特色小镇火了，但是其概念和落地实施过程中依然存在许多盲点，您如何看待特色小镇现象？

李学锋：现在大家是一窝蜂往上涌，说得不好听一点就是为了分享政策红利。现在各省也都有明确的支持政策。其中，云南省表示每个特色小镇项目上会给予两三千万元的资金支持，还有国家发改委产业发展基金向特色小镇倾斜，但是能不能做出效果，有待实践检验。

NBD：如何“去房地产化”？

李学锋：谈到特色小镇，不得不提的就是“去房地产化”，特色小镇不是圈地运动趁机盖房子，这是政策上不可逾越的高压线。所以，在特色小镇投资结构中，房地产投资不能超过20%，如果超过20%，就是骗人的。