市场煤与计划电问题待解 矛盾加剧或引发连锁反应(4)

事实上，从去年以来，包括国家能源局在内的相关部门多次下发文件“急踩刹车”，初步收到一定成效。中国电力企业联合会5月16日发布的数据显示，今年1至4月，火电完成投资153亿元，同比下降20%。全国基建新增火电装机容量1169万千瓦、同比少投产1023万千瓦。在电力消费需求持续较快增长、水电发电量下降等因素影响的拉动下，全国规模以上电厂火电发电量14903亿千瓦时，同比增长7.2%，增速比上年同期提高10.4个百分点。全国火电设备平均利用小时为1357小时，同比增加35小时。

然而，形势依然严峻。中国电力企业联合会预计，后三季度全国电力供需仍然总体继续宽松，部分地区相对过剩，预计2017年全年全国发电设备利用小时3680小时左右，其中火电设备利用小时将下降至4080小时左右。

日前国家能源局发布的2020年煤电规划建设风险预警结果显示，全国32个省级电网区域（内蒙古分为蒙东、蒙西电网）中，除海南、湖南两省被列为绿色，河南、湖北、江西、安徽四省为橙色外（西藏未列入评级），其余25个省级电网区域的煤电规划建设风险预警等级均被列为红色，暂缓核准、暂缓新开工建设自用煤电项目（含燃煤自备机组）。