创新缘何在硅谷，平台责任是关键

去年11月，特朗普当选美国总统。随后美国互联网协会致信特朗普，提出互联网未来发展路线图，要求新一届政府支持中介者责任、避风港、开放式的合理使用、加密技术等政策和实践，并革新知识产权（如数字版权许可、专利等）、隐私、安全等领域的部分法律政策。

与此同时，美国出版商协会、新闻媒体联盟、唱片业协会、电影协会等发起针锋相对的游说工作，纷纷致信特朗普，矛头直指互联网产业界的诉求，并要求加大平台的知识产权保护责任。

两方面的压力使得互联网政策环境开始变得扑朔迷离。硅谷的成功，法律制度取到了怎样的作用？当前全球十大上市互联网公司中，主要是美国公司和中国公司，没有一个欧盟公司，也没有日韩公司，法律制度在创新中扮演了怎样的角色？

适度的平台责任造就硅谷成功

说硅谷是互联网创新的代名词，几乎没人会反对。但至于其原因，人们莫衷一是。有很多理论可以解释硅谷的成功，其中最为人们津津乐道的是，资本与教育的汇聚。一方面，斯坦福、加州大学、伯克利等知名学术机构为硅谷输送源源不断的人才；另一方面，加州的门罗帕克是美国的风险投资中心，只要有商业想法，不愁没有投资。这一共生关系使得两个产业可以互利共赢。

另一个常被人们提及的原因是，加州的劳动法促进了雇员的流动性，由此鼓励了知识外溢和经济集聚。在去年在深圳举办的北大-斯坦福-牛津法律与公共政策研讨会上，斯坦福大学法学院教授Michael Klausner将硅谷的成功归因于高度流动的人才，而美国前他地区如波士顿，在这方面远不如硅谷。

在硅谷，几乎每一个从地下车库起家的公司都希望称霸全球，这样的乐观主义是有理由的。但原因难道仅仅就是资本、教育和人才流动吗？否则，那么多国家企图复制硅谷模式，却无一成功。

其实，硅谷在互联网时代的成功很大程度上归因于，美国在上个世纪九十年代对版权和侵权法的重大改革，降低了互联网平台的责任，为硅谷企业在Web 2.0时代的巨大成功提供了良好的法律制度土壤，天才的程序员们才得以发挥其聪明才智，带来令人惊艳的创新产物。而且，美国互联网平台友好型的法律变革并非仅仅受到商业因素推动，很大程度上以美国宪法对自由言论的承诺为基石。归根结底，美国宪法第一修正案渲染出来的法律文化，鼓励自由言论，为Web 2.0时代的言论平台的出现和壮大提供了理想的环境。这一点，多年前美国教授Anupam Chander和Uyen P. Le合写的论文《网络法的自由言论根基》（The Free Speech Foundations of Cyberlaw），对硅谷成功的原因就进行了此类思考。