共享单车迎首个国家级指导意见 明确信用免押合规性

与网约车市场先发展后监管的路径不同，共享单车从兴盛之初就伴随着行业合规的完善。昨日，交通运输部发布《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见（征求意见稿）》（下称《指导意见》）。作为共享单车行业首个国家级指导意见，其一经发布就得到了包括摩拜、ofo在内的共享单车龙头的热烈拥护；其中所涉及的互联网信息技术应用、信用管理、押金制度，以及涉及兼并收购期间的用户权益保障等都明确了发展方向。

《指导意见》首先肯定了互联网租赁自行车（俗称“共享单车”）是“城市绿色交通系统的组成部分”，并提出要坚持“服务为本、改革创新、规范有序、属地管理、多方共治”的基本原则，鼓励和规范发展。值得注意的是，《指导意见》明确提出不鼓励发展互联网租赁电动自行车。

同时，《指导意见》还就共享单车的有序投放、押金制度、信用管理等热点问题提出指导，其中包括“要求实行用户实名制注册、使用，禁止向未满12岁的儿童提供服务，为用户购买人身意外伤害险和第三者责任险等，并要求推广运用电子围栏等技术”，“加强信用管理、加快互联网租赁自行车服务领域信用记录建设”等等。而这些问题此前都是共享单车行业受到社会诟病的焦点。

据不完全统计，目前全国有共享单车运营企业30多家，累计投放车辆超过1000万辆，注册用户超1亿人次。根据调查机构的数据显示，目前社会最关心的共享单车三大问题为：共享单车乱停乱放损坏率高、用户需要重复交纳押金以及安全问题如何保障。

昨日《指导意见》一经发布，摩拜、ofo等共享单车龙头即对此作出回应。摩拜表态说，赞同《指导意见》提出的“加强线上线下服务能力建设”、“充分利用互联网信息技术加强车辆经营管理”、“创新经营服务方式”、“不断提升用户体验”等要求，并始终将车辆管理和用户服务视为重中之重。公司表示，《指导意见》体现了政府管理部门的开放、包容和鼓励态度，对共享单车行业的健康有序成长将发挥重要的积极作用，摩拜单车对此表示欢迎和支持。

同样的，ofo也表示对此期待已久，对征求意见稿的发布表示热烈欢迎。