油气全产业链改革正式启动 四桶油上游垄断局面将被打破(2)

华泰证券 分析师也表示，混改助推管网独立，民营企业有望分享千亿市场。

值得注意的是，早在2015年底，中石油就对东部管道、管道联合、西北联合等管道公司进行整合，未来中油管道将成为中石油管道业务的平台公司，运费定价改革也将更加完善、透明，逐步实现市场化。

“总体目标是分布推进国有大型油气企业干线管道独立，实现管输和销售分开，并且油气管线向第三方市场开放。”韩丛还表示。

专业化重组和混改将同步推进

实际上，从2014年开始，中石化率先推进混合所有制改革，销售公司引入民间资本。前不久，中石化还对外表示，将分拆销售公司实现境外上市。

随后，中石油也开始对旗下资产进行重组，去年，工程建设、金融业务板块已经实现整合重组并上市。

与此同时，中石油今年还在进一步推动市场化。2月底，中石油公布了《大庆油田电力集团深化改革升级发展框架方案》、《昆仑能源有限公司扩大经营自主权改革实施方案》和《中心医院社会化改革试点方案》。

《意见》还提出，完善国有油气企业法人治理结构，鼓励具备条件的油气企业发展股权多元化和多种形式的混合所有制。推进国有油气企业专业化重组整合，支持工程技术、工程建设和装备制造等业务进行专业化重组，作为独立的市场主体参与竞争。推动国有油气企业“瘦身健体”，支持国有油气企业采取多种方式剥离办社会职能和解决历史遗留问题。

这意味着三桶油未来专业化重组和混改都将继续加速。