煤炭行业：去产能、保供应、稳价格统筹发展

2017年是供给侧结构性改革的深化之年，也是去产能的攻坚之年，面临的风险和挑战不容小觑。今年的政府工作报告明确提出，要处理好政府和市场、短期和长期、减法和加法、供给和需求的关系，努力实现科学精准去产能、有序有效去产能。作为去产能的一大重点领域，煤炭行业今年的去产能之役如何打？日前，国家发改委组织召开电视电话会议，对统筹做好煤炭去产能、保供应、稳价格等重点工作进行了全面部署。

会议要求准确把握当前煤炭供需和去产能的新变化新特点，一方面要坚定不移去产能，狠抓责任落实，确保完成各项目标任务；另一方面要统筹处理好去产能、保供应、稳价格的关系，采取有效措施，确保煤炭稳定供应。

为此，会议重点部署了八个方面工作：一是更加注重运用市场化法治化办法去产能，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过优胜劣汰退出落后产能。同时，要更好发挥政府作用，加大环保、国土、质量、安全、能耗等监管执法力度，倒逼落后产能加快退出。二是坚持在确保安全和减量置换的前提下有效释放先进产能。三是采取综合措施促进煤炭价格回归合理区间。各地要积极引导煤炭及相关企业建立长期稳定、互惠互利的合作关系，促进煤炭价格回归合理区间。四是科学把握去产能力度和节奏。去产能任务在时序安排上要注重与接续资源有效衔接。五是大力促进清洁能源多发满发。六是以更大力度和更配套的措施促进煤炭企业兼并重组转型升级。七是进一步严格安全生产要求。八是大力推进诚信体系建设。(刘明)