去产能仍需卯足劲

近日报称，目前多家央企已经设定化解过剩产能目标和具体方案。围绕钢铁、煤炭产业，今年将完成化解钢铁过剩产能595万吨、煤炭过剩产能2473万吨的目标，同时积极在有色金属、船舶制造、炼化、建材和电力等产能过剩行业开展去产能工作。

央企的这一举措，值得赞扬。今年是供给侧结构性改革深化之年，也是化解落后产能的攻坚之年，淘汰落后产能的决心力度不能减弱，深度和广度应有突破。

但在实际工作中，较为亮眼的经济数据却让一些业内人士盲目乐观起来，他们觉得价格上涨，企业效益也有了改善，一些落后产能偷偷开起来说不准还有效益，对于去产能也就打起了马虎眼。

从经济发展大局和行业长期发展来说，这种心态很是要不得。确实，一季度，我国经济稳中向好，全国规模以上工业增加值同比增长6.8%，增速创出近3年新高。钢铁、煤炭等产能过剩行业与前2年低点相比，日子好过了不少，价格上涨，企业效益逐步见好。但不容忽视的是，产能过剩行业的基本面并没有完全改变，当前并没有从根本上走出困境，如稍有成绩便止步不前，则可能功亏一篑，丧失宝贵的调整机遇。

应该看到，当前的经济回暖和过剩行业改观，有需求回暖的因素，但很大程度上是我国加大供给侧改革带来的政策红利，说明严格控制产能起到了一定效果。但这种变化，是市场短期供需不匹配所致，并没有改变行业供应长期过剩的现实，如据此得出市场好转的结论，甚至盲目扩大生产，则可能使行业发展再次陷入困境。

拿钢铁业来说，虽然现在行业已经扭亏为盈，但2016年亏损面仍然高达20%，销售利润率仅1.08%。今年第一季度钢铁业实现利润232.84亿元，销售利润率2.77%，依然在所有工业行业中处于低水平位置，而且还有19%的企业亏损，尽管亏损额减少，但亏损面依然很大。

4月25日，中共中央政治局召开会议指出，当前经济向好有周期性等因素，经济结构调整任重道远，面临不少挑战，必须坚持用新常态的大逻辑研判经济形势，坚定不移推进经济结构战略性调整。

因此，虽然一些产能过剩行业效益有所改善，但盈利水平仍然不高，效益回升的基础尚不牢固，必须继续坚定不移地去产能，凝心聚力谋转型。需要认识到，在行业形势有所向好的情况下去产能，更需要胸怀全局和长远的眼光，也更为考验政策执行者的定力、取舍和胆识，须更加积极探索市场化、法制化的手段，不断完善各项政策和质量标准，坚决使过剩产能有序退出市场。同时，更加注重市场供需平衡，避免价格大起大落，为去产能创造更加稳定的市场环境。