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房地产税改革与城市住房价格的关系

2017-04-25 11:03:09    中国财经报  参与评论()人

现实中的房价是多因素合力的结果,并不直接表明某一特定因素与房价的关系。因此,简单地说房地产税的开征能够导致现实中的房价下降或者上涨是不科学的。

经过一轮快速上涨之后,随着国家宏观调控的出台,2016年各大城市房地产市场呈现量跌价滞的局面,甚至个别城市房价出现小幅下降,2016年年底国务院出台《关于创新政府配置资源方式的指导意见》(以下简称“指导意见”),其中提到“在维护全国统一大市场的前提下,支持各地区在新型城镇化、国资国企改革、区域性金融市场和金融机构、房地产税、养老和医疗保障等方面探索创新”,指导意见一出,房地产税便引起高度关注,房地产税改革对房价的影响成为讨论的焦点。

影响城市住房价格的因素众多

从理论上来讲,影响房价的因素有很多,包括收入、人口、利率、税收政策、建筑成本、土地供给等基础性因素,也包括房地产投机、购买方的消费习惯、国家的财政体制和制度因素、国家土地政策、房地产市场管理等非基础性因素。导致住房价格变化的原因也是多方面的、复杂的,由于国情的不同,各个国家住房价格变化的原因会有所不同,甚至在同一个国家的不同时期,造成住房价格变动的原因也存在差异。但是从众多的实证研究结果来看,长期的、影响房价的因素主要包括居民的可支配收入、利率、人口和建筑成本。

纵观中国近30年的经济发展和人口变迁,城市人口的收入快速增长、城市化进程加快导致城市人口的膨胀、住房信贷制度的完善等等都成为住房价格稳定上涨的基础性、决定性因素,其他因素则是在基础性因素之外推波助澜,造成房价的较大波动。因此,将中国城市住房价格的较快上涨过多地归结于体制和制度等非基础性因素是不合理的。

现实中的房价是多因素合力的结果,并不直接表明某一特定因素与房价的关系。

不同因素与房价的关系或为正向、或为负向。这种正向或者负向的关系,是在假定其他因素不发生变化的情况下,某一特定因素会导致房价上涨或者下跌。而在经济现实中,影响房价的诸多因素同时在发生变化,同时对房价产生影响,或正或负。某一因素与房价的基础性关系在现实中可能被其他因素的影响中和而未有显现。