推动冷链物流健康可持续发展(2)

突出安全保障前提，推进冷链物流规范发展。冷链物流是关系到千家万户、田间地头、百姓餐桌的特殊领域，涉及食品流通安全、品质等重大问题，必须在推进发展的过程中，格外强调安全和人民健康的保障性。冷链物流是高度市场化的发展领域，一方面要围绕冷链物流的活动过程，科学制定相应的技术标准和操作规范，在市场的规范性上积极推进；另一方面强调建立合理的监管体系和奖惩制度，提高行业监管的有效性。

《意见》高度重视冷链物流的规范发展，在健全冷链物流标准和服务规范体系、技术装备的创新和应用、加大行业监管力度等方面的政策设计中，均围绕冷链物流的安全保障明确提出了特点鲜明的发展要求。一是强调多维度和全流程保障，围绕源头到终端的冷链服务全流程，从冷链物流的技术装备、运行活动、监管环节等不同维度，提出设定相关标准、制定流程操作规范、构建管理制度、完善监管体系等工作，系统性保障冷链物流的规范发展。二是强调大力度、高标准推进，围绕冷链物流安全保障的关键点，加大推进力度，明确提出了多项强制性措施。

《意见》强调构建系统推进的发展格局、形成创新驱动的发展方式、营造规范有序的发展环境，契合了冷链物流的发展特点，顺应了当前消费升级的总体发展趋势和要求，是新的经济社会发展形势下推动冷链物流健康和可持续发展的重要指导性文件。