中国联通揭开混改大幕 或引入民企改善尴尬局面(7)

至于中信集团以及中国广电的入局传言，项立刚则向时代周报记者表示：“可能性不大，因为联通在业务上对中信没有正面推动作用，而广电在资金、规模以及整合上并不合适。” “混改引入的机构最有可能是民企，而且是那些两者业务上能进行融合、协同、互补的企业，不然意义不大。由于引入的资金量起码要在几百亿的规模，综合起来，BAT参与联通混改的可能性较大。”

混改能改变什么

川财证券分析师王鹏指出，2017年政府工作报告明确提出“今年要基本完成公司制改革。深化混合所有制改革，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐”，中国联通混改预期进一步增强。从长期来看，混改通过从体制机制上解决国有企业内部管理行政化和外部行为非市场化的问题，完善市场化的激励约束机制，有利于中国联通营收增长和成本下降。

项立刚则向时代周报记者评价道，实际上联通混改有点像是“戴着镣铐在跳舞”。因为作为大股东的联通集团受国资委管理，其管理、机制、思路不可能出现根本转变，因此引入的BAT或其他企业基本不会对联通格局产生影响。

项立刚认为，只要联通集团依旧是控股大股东，引入的资本基本上就会面临“投钱进来少说话”的矛盾和困境，不可能有太大的发言权。要改变除非放弃国企思维，让例如BAT的管理人员进驻管理层进行管理、监管。但联通的体制，决定了它不可能大规模裁员，提升效率，也不可能有跟互联网公司一样对等的薪酬和人才待遇。种种体制上面临的问题让联通改革依旧面临困难。