盘和林：化解高利贷还需开大门堵偏门

最近民间借贷因涉嫌高利贷、贷款中恶意串通、违背公序良俗和催款不规范等，引发许多经济社会问题，由此促发严惩甚至取缔民间借贷中的高利贷行为的呼声。

笔者认为，我国金融机构处于垄断地位，民营经济高度依赖“高利贷”、亲友之间融资、互保等非正式金融渠道，这是滋生高利贷一个最为重要的原因。对于“高利贷”，相关部门亟需拓宽民间资金出路，进一步“开大门，堵偏门”，这不仅有助于避免“高利贷”悲剧一再发生，也有助于我国经济增长、精准货币政策等宏观调控。

早几年受经济下行影响，温州等地民营经济发达地区，出现了大量经营不错、市场前景尚好的企业因为相互担保、民间高利贷等融资之困，“死”在了经济黎明之前，也不乏老板跳楼的悲剧。

这不是个别民营企业家之痛，而是经济之痛，虽然存在企业家对宏观市场判断的因素，但从深层次来看，更多反映出了我国金融体系的融资短板。当前，大型企业、国有企业、政府融资平台可以通过正规金融机构方便地获得大量的、低廉的信贷，但占据经济、就业等“大块头”的中小企业、民营经济却融资难，甚至不得不依赖高利贷、互保等低效率、高成本、高风险的非正规金融机构融资。

这一不正常现象的背后，是我国大量民间资金缺乏出路，一部分以储蓄形式进入银行等金融机构，承受着通货膨胀的侵蚀；一部分通过非正规金融机构，冒险进入高利贷领域，并滋生经济和社会乱象。

从根本上来说，还是金融机构结构不合理、缺乏多层次竞争所致。目前，金融业中银行好比是“大动脉”，缺乏小血管及毛细血管，资金必然难以支持正常的经济“循环”，难以到达实体经济。

因此，深化金融改革，就要进一步“开大门，堵偏门”，扩大中小微金融机构，大力开放各类民营银行，引导高利贷等非正规金融部门的资金进入正规金融体系，服务于中小微企业。