北京历史文化遗产保护：算经济账 更要算政治账

近年来，北京历史文化名城进入了“全面保护”的新阶段。记者调研发现，这张历史文化遗产“金名片”的铸造，还有一些焦点问题亟待进一步重视和解决。

认识问题：“必须从历史和世界两个维度中去衡量”

“将北京丰富的历史文化遗产作为‘金名片’提出来，这在历史上没有过。”回首共和国成立60多年来北京历史文化遗产保护历程，北京市文物局原局长孔繁峙至今仍对“金名片”的提法感到十分振奋。

“从初步认识到局部探索再到整体布局，‘金名片’的保护历经文物保护、名城保护、历史文化遗产保护3个阶段。现在，我们正处于一个崭新的时代。”孔繁峙说。

绵延5000多年的中华文明，是人类历史长河中唯一没有干涸、没有断流的文明。留住文化根脉，才能守住民族之魂。

“必须从历史和世界两个维度中去衡量，才能更加准确理解‘金名片’的含义，才能理解它的独一无二性。”北京市规划国土委副主任王玮认为，“北京的城市发展史就是一部完整的中国城市发展史。站在世界的角度，中轴线贯穿、棋盘格状的城市格局以及胡同肌理，同样举世无双。”

在中国城市规划设计研究院副院长王凯看来，对北京历史文化名城的保护应该上升到文化自信和民族精神的高度，“历史文化是一个国家、一个民族的底蕴。要想在世界舞台上展示中国特色，历史文化是最鲜明的标签。”

故宫博物院院长单霁翔呼吁，必须“像爱惜自己的生命一样”保护历史文化遗产。

合力问题：尚需进一步调动利益相关方的积极性

“金名片”的“含金量”，突出体现在文化价值上。

“历史文化名城全国有100多个，但北京的文化含量在于它是多朝古都，其作为世界著名都城，展现出的中华民族文化内涵与城市整体构成了熠熠发光的‘金名片’。”孔繁峙认为。

“此前，我们的城市规划缺乏一种文化规划视角，而基于这一视角的适宜性开发原则更有助于文化价值的保存与提升，这不仅是建筑遗产保护的首要目的，也是保护的重要手段。”北京建筑大学教授秦红岭说。

然而，记者在调研中发现，虽然近年来北京在旧城保护方面做了大量工作，但整体来看旧城风貌仍大有潜力可挖，北京历史文化名城保护任务仍很艰巨。

从文保院落腾退、修缮与合理利用，到地下文物保护；从国家考古遗址公园建设，到优秀近现代建筑与工业遗产的保护与再利用、非物质文化遗产传承，专家指出，虽经多年探索，一项项名城保护的具体工作尚需进一步调动利益相关方的积极性，形成全社会参与名城保护的合力。

“历史资源是财富，不是包袱。我们此前一直视‘财富’为包袱，所以尽管进行了保护维修抢救，但城市古都风貌的破坏却在加剧。”孔繁峙说，名城保护要更新观念：保护也是发展，恢复北京旧城是更高层次的发展，是一种传统文化的回归。

投入问题：“不仅要算小账，更要算大账、远账”

投入问题，某种程度上也是认识上的一种折射。

“对于历史文化遗产而言，投入上看你是算今天的账还是算明天的账，如果只算今天的账就赔死了。”王凯说，“对北京历史文化遗产这张中华文明‘金名片’的保护，不仅要算经济账，更要算文化账、政治账；不仅要算小账，更要算大账、远账。”

根据“十三五”期间面临的新形势、新任务和新要求，2016年，在文物及历史名城保护工作方面，北京修订文物资金管理办法，开展主题性文物修缮，加大对核心区、“一轴一线”“三大文化带”等投入力度，进一步完善相关财政管理体制。