法律专家：共享单车押金充值款需交由第三方存管(2)

至于隐匿单车行为，刘德良认为，如果是针对无定位系统的，则可以推定为以非法占有为目的，可能构成盗窃；如果是针对有定位系统的，且未拆除或破坏定位系统，且行为人明知道该车有定位系统的话，则推定为意图无偿使用，属于收益权侵权行为；如果是破坏或拆除定位系统的隐匿行为，则可以推定为以非法占有为目的的盗窃行为。

刑法第二百六十四条规定，盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

孙平说，是否构成盗窃罪要看刑法的规定。按照法律规定，隐匿私锁一次单车，一辆单车价值几百元，不构成盗窃罪，但若多次这样做，就构成盗窃罪。如果及时改错，意识到这种行为对所有权人造成的财产损失，也可按治安管理处罚法对其进行处理。

损害单车破解密码涉侵收益权

共享单车乱停乱放问题严重，路边经常见到随意停放的单车。

但现在更为普遍的是对单车的损害。有的人将车座拿回去，用车的时候再将车座拿出来，致使别人无法享用。

有的人破解密码，通过记住密码或从他人那里获得密码而达到免费使用的目的。

北京师范大学法学院教授宋刚说，最近发现，有人将单车的车牌号取掉，或者将车牌号遮挡，让别人无法骑走。

宋刚说，损害单车，从民法角度讲，是对“物”的损害，侵犯所有权人的所有权；至于遮挡车牌号，虽没有损害所有权人的物权，但其影响了所有权人的收益，侵犯其收益权。

李居迁说，破解密码免费使用，本质上是不付租金的偷用，侵犯了所有权人的所有权，侵犯其占有、处分及收益权。

共享单车企业需要部门监管

一般对共享单车的界定，就是指企业与政府合作，在校园、地铁站点、公交站点、居民区、商业区、公共服务区等提供自行车单车共享服务，是共享经济的一种新形态。

单车企业投放单车，需要巨资，收取押金充值款，对民众来说，解决了市民最后一公里问题，利于绿色出行。这种共享经济形态，也引来不少社会资本投入其中。在南方一些城市，单车企业得到了当地政府的支持。

那么单车企业究竟是何种性质?

李居迁认为，从性质上更像租赁。用一次付费一次，用完交还，只是交还地点自由。

刘德良认为，共享单车，甚至共享汽车，在性质上属于分时租赁。但从北京市一些地方政府的做法来看，更看重其绿色出行带来的好处。从这个角度分析，更类似于一种公共交通，由交通部门管理更为妥当。

刘德良同时认为，单车公司性质也并不是非此即彼的关系，从它收取押金充值款方面讲，也具有一定的金融属性，金融监管部门也应当在其职权范围内加强监管。(记者 周芬棉)