山西焦煤集团被“点名” 需抓紧制定改革方案(1)

业内认为，煤炭集团将加速煤炭资产证券化，2017年将成为煤炭行业兼并重组的重要起点

-本报记者 李春莲

春节过后，各省煤炭行业供给侧改革都开始“放大招”。

先是山西省副省长王一新要求省内18家国有上市公司每年必须在资本市场上有动作；随后，王一新带队到山西焦煤集团调研指导，并强调要抓紧制定山西焦煤集团公司改革方案。

需要一提的是，去年山西焦煤集团已经被确定为国有资本投资公司改革试点，资产业务重组整合方案将于2017年全面开展。

日前，河南省三大煤炭集团也宣布今年将改组为国有资本投资公司。

业内认为，煤炭集团将加速煤炭资产证券化，2017年将成为煤炭行业兼并重组的重要起点。

与此同时，今年央企兼并重组的步伐也将提速，稳步推动企业集团层面兼并重组，加快推进钢铁、煤炭、电力业务整合。

分析师还表示，去年宝钢和武钢已经合并完成，今年煤炭行业肯定会有大动作，兼并重组会持续推进。

改革方案被要求提速

2月9日，山西省召开了高规格国企改革工作会议，国企改革全面启动。

副省长王一新副省长表示，要推动行业重组，避免同质化竞争；还要推动国有资产上市，同时要求18家国有上市公司每年必须在资本市场上有动作。

而作为煤炭大省，山西省多是煤炭上市公司，这也意味着煤炭行业将在今年有大动作。

“预计煤炭集团之间的兼并重组和集团内部的资产注入将百花齐放。”中泰证券分析师刘昭亮表示，众多煤炭集团将加速煤炭资产证券化，2017年将是兼并重组的重要起点。

与此同时，2016年12月27日，《山西省“十三五”综合能源发展规划》也提出，将在已有煤炭大集团整合重组基础上，研究探索分基地、分煤种组建世界一流、国内引领的特大型煤炭集团公司。

实际上，这已经不是山西省第一次实施煤炭行业兼并重组。

早在2008年时，山西省就曾开展过一次煤矿企业大重组。兼并重组后，山西省煤炭产业集中度明显提高，企业主体由2200多家减少到130家，形成了4个年生产能力亿吨级的特大型煤炭集团、3个年生产能力5000万吨级以上的大型煤炭集团。

山西省政府层面改革的决心颇大，仅隔了四天，副省长王一新再次对上市公司改革作出“指示”。《证券日报》记者还了解到，2月14日，副省长王一新带队到山西焦煤集团调研指导。

针对下一阶段工作，副省长王一新指出要抓紧制定山西焦煤集团公司改革方案，要更多地在资本层面下功夫、做文章，特别是要用好用活现有的上市公司平台，大力推动国有资源资产化、资本化、证券化。

此外，王一新还到山西焦煤集团旗下的西山煤电听取了公司的整体情况及经济运行情况，并表示，要切实利用上市平台，通过上市公司解决企业的体制机制问题，把这个平台打造成为全国乃至全世界炼焦煤市场上的龙头老大。

需要一提的是，去年5月份，山西省还发布了《关于开展国有资本投资运营公司试点工作的实施细则》。

在改革细则中，山西焦煤集团被确定为国有资本投资公司改革试点。2016年10月份开始启动试点工作，研究提出深化企业内部资产业务重组整合方案，2017年全面推开。

有山西煤企人士向《证券日报》记者表示，利用资本的力量来推动煤企改革已是大势所趋。不管是煤炭行业兼并重组，还是国企改革和混改，都将在资本的助力下来进行。