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PPP项目资产证券化 落地后还要管理好

2017-02-07 09:19:12      参与评论()人

PPP项目资产证券化后,相应的管理机制和标准会变得更为复杂,中介机构及项目方对相关领域未必熟悉,这对市场参与者来说将是一项挑战。因此,需要从项目的范围和标准、运行机制等方面加强监管,使得PPP资产证券化项目在规范中发展。

去年发布的《关于推进传统基础设施领域政府和社会资本合作(PPP)项目资产证券化相关工作的通知》要求,PPP资产证券化项目要满足两大条件:一是项目符合条件,包括审批程序合规、合同规范有效、工程质量符合标准、已建成并正常运营2年以上并已产生持续稳定的现金流、原始权益人信用稳健等;二是符合国家发展战略,包括“一带一路”建设、京津冀协同发展、新一轮东北地区等老工业基地振兴等。

在项目工作机制方面,目前证监会与发改委协调相关方共同推动建立针对PPP项目资产证券化的风险监测、违约处置机制和市场化增信机制,研究完善相关信息披露及存续期管理要求,确保资产证券化的PPP项目信息披露公开透明,项目有序实施。同时,还要继续加大PPP项目资产证券化业务的宣传和培训力度,普及资产证券化业务规则及监管要求等相关知识,推动PPP项目相关责任方建立健全资产证券化业务的合规、风控与管理体系。

此外,以券商为主的市场中介机构还需加强业务合规管理工作。PPP项目与资本市场的对接,意味着信息披露要真实、准确、完整、及时,要更加严格地监管和保护投资者。因此,中介机构应当针对PPP项目加强专业队伍建设、强化专业能力,严格尽职调查程序、强化信息披露、做好基础资产运行和现金流归集的持续管理,尽快建立健全相关业务的具体规则和流程。这是PPP项目资产证券化业务能够持续健康发展的重要基础。