去产能一年后部分煤企业绩翻身(2)

中煤协1月23日表示，“虽然2016年下半年煤价回升，企业效益增加，但回升的时间较短，大多数煤矿仍处于累计亏损状态，弥补前几年的巨大亏损还需要时间。特别是企业资金链紧张的状况并没有得到根本好转，还有相当多的煤矿欠职工工资、养老保险金的问题没有得到解决。”

在煤企生存状况仍然困难的背景下，人员分流任务仍然压力较大。1月10日，国家发改委主任徐绍史在新闻发布会上表示，截至2016年底，煤炭行业去产能已经安置职工62万人。

1月23日，中煤协副会长姜智敏在新闻发布会上接受新京报等媒体采访时也表示，人员分流的话，一个是内部消化，比如安排员工去新矿井转岗，另一个是再就业，做物流、快递等，另一个是培训，去新的地方上班。“总之，大家都在想办法。”

以李潇(化名)为例，她所在科室分流的三位同事去向都有所不同：第一个分流的人学历在本科以上，去了公司的新产业，在一个药厂机关工作；第二个有职称的，去了一线厂房的财务科，前些天才上岗的，但待遇没有机关财务科的好；还有一个既没有学历，也没有职称，就还在待岗。

同煤集团王成(化名)也已转行：房地产中介。他与昔日的国企东家——同煤集团之间的关系越来越淡薄，“一年多没去矿上了”。

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今年去产能：

人员内部安置空间缩小

在去产能的大环境下，人员分流与煤价波动贯穿了煤炭行业的2016年。然而，进入2017年，去产能进入攻坚阶段，煤炭行业的情况仍然不甚乐观。

中煤协副会长姜智敏透露，去年煤炭去产能目标为2.5亿吨，实际去产能已经超额完成任务，大约去掉煤炭产能3亿吨左右。目前，各个省市已将各自今年去产能数量上报给发改委，发改委对总量已经确定了大致数字，但最终还有待国务院确定。

虽然去产能的具体目标尚未确定，但业界表示，可以确定的是，去产能的难度将显著加大，其中之一就是人员安置问题。

“去年去产能的不少煤矿已处于停产或半停产状态，因此关停相对容易，但今年去产能将全部涉及目前正常生产的煤矿，要安置的人员不会比去年少；第二，去年通过遣散临时用工以及在职职工转岗等方式解决了部分人员安置的问题，但随着去产能不断深化，能够内部安置的空间缩小，今年安置的问题难度会更大”，姜智敏说。

“现在，有关部门正在想办法，在推动这个事情(指人员安置难的问题)。”姜智敏透露。

关大利认为，员工安置难的一个解决思路是加大国企改革力度，加快人力资源体制改革，但短期内不现实；另外，去年很多补贴资金其实并未到位，今年必须要加快补贴政策的落地，让分流职工看到实惠。另外，不能仅靠中央政府补贴，企业也要行动。一些企业已扭亏，企业可以有行动了。