“防治用”并重 西北地区沙漠实现“黄变绿”(1)

近年来，我国沙漠化最严重、最集中的西北地区，通过一系列生态工程的实施，坚持防沙、治沙、用沙并重，沙化土地面积已持续多年缩减，多地可治理沙地实现了“由黄变绿”，初步构建起相对稳定的西北沙漠生态屏障。然而，在调研中一些林业干部、专家反映，当前沙区宜林地造林难度大，新恢复的植被林分不稳定，开发与保护矛盾突出，沙漠化防治面临新挑战。

“防治用”并重促沙漠“黄变绿”

西北地区是全国沙漠化最集中、最严重的区域，除对周边地区造成危害外，还对东北、华北甚至长江中下游地区的天气产生影响。记者走访陕西、甘肃、宁夏、青海等地调研了解到，近些年依托国家重点林业工程，沙漠化呈现整体遏制、持续缩减、功能增强的良好态势。

宁夏盐池县20世纪80年代沙化面积占土地总面积超过80%，有四分之三的人口和耕地处在沙区，“风吹沙子走，抬脚不见踪”是最真实的写照，而如今的景象却大为不同。在夏秋季节，成片的草场上，沙柳、花棒、杨柴、柠条等沙生植物长势正旺，植被下面的一个个麦草方格还清晰可见。

“通过工程措施与生物措施结合，全县200多万亩沙化土地全部得到有效治理，300亩以上的明沙丘基本消除，与10年前相比，年扬沙天气由54天降至9天。”盐池县环境保护与林业局局长蒋钢说。

据宁夏林业厅副厅长平学智介绍，宁夏在重点推广“五带一体”和“五位一体”治沙模式的基础上，针对不同区域、不同立地类型，通过采取生物、工程、水利、农艺、移民搬迁等措施，加快了治理速度，提高了治理成效。“目前宁夏防沙治沙已完成了规模化、区域化治理阶段，基本实现了由黄变绿，沙漠生态屏障进入相对稳定期。”他说。

数据显示，“十二五“期间，宁夏防沙治沙规划区域实际完成营造林401.67万亩，实现了沙化土地连续20年持续减少的目标；青海省完成防沙治沙面积43.58万公顷，柴达木盆地、三江源地区沙化土地面积总体减少，沙化程度降低，共和盆地、环青海湖地区沙化程度持续逆转。

巩固治沙成果进入“僵持期”

受访林业干部、专家认为，沙区造林难度越来越大、已治理区植被稳定性差、保护与开发矛盾突出等已成为新时期筑牢沙漠生态屏障的挑战。

一是造林任务重、管护难度大。来自国家林业局的数据显示，“十三五”期间，全国需要完成10万平方公里的沙化土地治理，西北地区的任务自然是重中之重。据宁夏林业厅介绍，目前全区仍有26万公顷土地有明显沙化趋势，且由于沙区水资源匮乏，已经形成的固定、半固定沙地稳定性差，遇到干旱年份或过度放牧等影响，一些刚刚恢复植被的区域，林分稳定性差，沙化极易反弹。

一些林业干部反映，目前剩下的任务都是“硬骨头”，宜林沙地大多位置偏远、远离水源，自然条件、立地条件严重影响造林种草、植被恢复的质量。

二是无序开发现象依然严重。记者调研了解到，一些荒漠化和沙漠化地区仍存在工业开发、超载放牧、水资源过度利用等问题，如近两年被曝出的甘肃、宁夏沙漠企业污染事件，在制造了污染的同时，也大量消耗着沙漠水资源。专家说，如果沙区地下水位持续下降，看似已经稳定的植被也会逐渐退化、死亡。

三是资金投入不足。以盐池县为例，全县目前林业资源90%以上是生态林，且由于近年来乔木面积激增，需灌溉的林地面积也不断增加。蒋钢说，目前公益林补助标准较低，仅管护费县财政每年就要拿出1400万元的资金，而且全县还有200余万亩林地不在公益林保护范畴，正常管理难以为继。