在洞庭湖深处，一道高高垒砌的堤坝似“水中长城”，围出一片面积近3万亩的私人湖泊，严重影响湿地生态及湖区行洪。这道堤坝是当地一个私企老板所建，曾被各级政府数次严令拆除，但依旧岿然不动。

近日，生态环境部组成督察组，对洞庭湖私人矮围破坏生态问题开展专项督察。

在有着“长江之肾”之称的洞庭湖中，居然有一片法外“私人湖泊”，这确实堪称一大奇观。它不仅有损湖区的完整性，也对湖区生态保护、蓄洪功能带来显而易见的威胁。这样一个“独立王国”存在10多年，当地省市县三级政府却都未能彻底整治，其原因显然耐人寻味。

擅自在湖区放牧、捕捞、取土、取水、排污，是被明令禁止的。当地政府和相关部门也曾下达了整改和拆除方案。如2015年，因其违反防洪法，湖南省水利厅多次要求当地水利部门采取措施；2016年，沅江市出台《沅江市拆除洞庭湖矮围网围专项行动实施方案》。纵使如此，私人湖泊依然完好。究其原因，有当地干部表示，对于相关整改措施，具体操作中确有调整，且是“上面”同意了的，“反正是通过了验收的”。

私人湖泊起于商人的逐利惯性，但能够在公开违规操作下形成气候，被架空的监管才是最大的问题。有说法称，私人矮围迟迟难以拆除，是因为相关利益过于盘根错节。譬如，一方面，商人称自己在10多年时间里投入了2亿元，如果说是违法，那么为什么不早点拆除？现在拆除政府必须给出补贴；另一方面，仅拆迁费就高达数千万元，到底该如何分担，也是个问题。由此看来，明明所有人都知道私人湖泊系违规，该拆，但确实是败在了利益面前。

在整体上拿利益原因来解释私人湖泊的迟迟难以拆除，是说得通的，但具体看，这却可能是一个似是而非的解释。因为，在拆除时，固然可以说各方囿于成本分担、利益难协调而退避三舍，但是谁“同意”了整改可以调整？又是谁对明显不过关的整改下达了“通过验收”的指令？是从何时开始，违规主体可以与监管力量讨价还价了？显然，公共湿地变成了“私家湖泊”，相关拆除措施难以落地，是不是隐含着某种公共权力的徇私和包庇，这恐怕才是症结所在，也是真正的“利益纠葛”所在。

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