日前，美国农业部（USDA）公布了美国国家生物工程食品信息披露标准（National Bioengineered Food Disclosure Standard）中关于生物工程食品标识的拟定规则，对食品中含有多少“生物工程加工成分”须标注为生物工程产品等规定征求公众意见。文件建议食品生产商使用“生物工程”（Bioengineered，BE）来标注这些食品，而非常用的“转基因”（Genetically Modified）。

意见征求截止时间为7月3日，最终版本应在7月29日前公布，公布后将正式实施。据华盛顿邮报日前报道，美国农业部部长桑尼·珀杜此前表示，最终版本可能会直到夏季结束才能确定。

此前美国转基因食品标识遵循一般的标识要求即可。与美国联邦政策不完全相同，部分州明确通过立法的方式支持转基因食品强制标识。而且州之间、不同利益集团间也一直针对标识问题争论不休。2016年7月，为统一转基因食品标识立法，美国国会通过了“国家生物工程食品信息披露标准”法案。同月，美国前总统奥巴马签署了此法案。但由于包括哪些食品应标识，以及食品制造商应使用哪些标签等问题，转基因强制标识推迟实施。美国农业部有两年的时间来制定具体的标识方案。具体编制工作由农业部市场服务部（AMS）负责。

上述文件共106页。对于哪些食品应该进行标注，AMS综合考虑了美国农业部经济研究服务局（ERS）、国际农业生物技术服务公司（ISAAA）公布的相关数据等。同时，AMS还考虑了行业利益相关者和消费者的意见。AMS建议将油菜籽、玉米、棉花、大豆、甜菜等使用率较高的转基因作物的相关产品进行标识。同时，对于使用率不是很高的非褐变苹果、抗褐变土豆、番木瓜等相关产品也要标识。

文件显示，三类实体具有进行标识的责任，分别为食品制造商、进口商和某些零售商。如果食品在零售商收到之前就已被包装好，那么食品生产商或进口商需负责食品标签的信息披露。如果零售商负责包装的，则要承担相关信息披露的责任。文件也称，对于餐厅或者零售食品店或者非常小的食品制造商可以得到豁免，不用进行相关标识。

转基因强制标识的分为两种，一种是定性按目录强制标识，比如中国；另一种是定量强制标识。定量强制标识就涉及到阈值的问题。欧盟的阈值为0.9%，即转基因成分含量超过0.9%时必须标识。对于此问题，AMS称力求最大程度降低成本和对国内外产业链的影响，同时也能为被监管实体和消费者提供实施的便利性和一致性。其正在就即种不同的阈值（转基因成分或总重含量为0.9%、5%等）征求意见。

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