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唐山GDP首超七千亿背后:装备制造业成拉动工业生产领头羊

2018-05-02 13:00:47      参与评论()人

2016年7月28日,习近平总书记视察唐山时,要求唐山抓住国家推动京津冀协同发展的有利时机,按照“三个努力建成”目标,争取在转变发展方式、调整经济结构、推进供给侧结构性改革等方面走在前列,鼓励这座英雄城市再创辉煌。

落实总书记对唐山提出的“三个努力建成”“三个走在前列”重要指示精神,2017年,唐山全市生产总值首次突破7000亿元大关,达7106.1亿元。这是继2013年突破6000亿元后,这座北方工业重镇经济发展的又一次跨越。

更为难得的是,唐山经济在追求高质量发展中迎来可喜变化。去年,钢铁产业高附加值产品比重提高到21.5%;高新技术产业增加值同比增长17.2%;第三产业对全市生产总值的贡献率超过第一第二产业总和,达到61.8%。

一个资源型工业城市,在去产能、转动能任务艰巨的背景下,是如何按照总书记要求,向着高质量发展爬坡过坎、转型突围的?

以推进供给侧结构性改革为主线

“一去六增”调结构,打开推动高质量发展突破口

唐山市经济增长一度面临巨大的下行压力。

2014年,钢坯价格一路下跌到每吨2000元左右,铁精粉每吨跌至640元。人们说,“一斤钢的价格不及一斤白萝卜”。

压力不止这些。随着环保约束持续增强,那两年该市因环保问题关停取缔的企业达2382家。

工业重镇唐山,经济发展何去何从?

出路在加快转变发展方式、调整经济结构、推进供给侧结构性改革。

唐山市委、市政府决定,要实现“三个走在前列”,必须以加快新旧动能转换作为主攻方向,以去产能作为打开供给侧结构性改革的突破口,将调整经济结构细化为“一去六增”:去产能,增新兴产业、临港产业、城市经济、传统产业活力、园区经济、现代农业。唐山期待从中打开高质量发展的突破口。

去产能难,对唐山而言尤其难。

钢铁、煤炭等传统支柱产业,一直主导着唐山经济走势。而且,怎么去?去谁的?人员如何安置?可谓难题多多。

几经酝酿,唐山市为去产能定下系列原则和措施——

坚持政府主导和市场方法相结合,去产能与防风险相统筹,用综合评价、后位淘汰的办法确定“去”的对象;用按日计罚、差别电价等办法倒逼过剩产能退出;用调整产品结构的办法推动转型升级;用内部转岗、安置公益性岗位等措施分流职工。

围绕钢铁去产能,唐山市提出,要注重严格落实相关政策要求,用好环保、质量、技术、能耗、水耗、安全等六个标准,以实现公平公正实施,确保依法依规依程序推进。并明确,坚决贯彻“四个决不允许”——决不允许出现弄虚作假的行为,决不允许已化解产能死灰复燃,决不允许对落后产能做等量置换,决不允许违法违规建设新项目。

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