中央支持设立国际能源、航运、大宗商品、产权、股权、碳排放权等交易场所；入境游免签国由２６国扩展为５９国；旅游、医疗健康等现代服务业方兴未艾……随着海南被赋予新的战略定位，特别是中央支持海南建设自由贸易试验区，逐步探索、稳步推进自由贸易港政策的落地，海南未来有望成为中国服务业对外开放重要窗口。

肩负中国服务业对外开放破题使命

近期中央赋予海南的系列重大政策无疑备受关注。根据中央要求，海南发展不能以转口贸易和加工制造为重点，而要以发展旅游业、现代服务业、高新技术产业为主导，更加注重通过人的全面发展，充分激发发展活力和创造力，打造更高层次、更高水平的开放型经济。

华中科技大学自贸区研究中心执行主任陈波表示，服务业的开放是海南之前的１１个自贸区面临的共同任务与挑战，诸如教育、卫生医疗、文化旅游等项目的开放进程都比较缓慢。“海南更大的特色在现代服务业上，如果现代服务业能在海南发展起来，功莫大焉。”

“海南要对标国际自由贸易港，全面实行自由贸易港的体制与政策，形成区域全面开放的新格局。”中国（海南）改革发展研究院院长迟福林认为，服务业市场的开放是中国下一步对外开放的重点，海南在这方面要先走一步，为全国提供重要样板。

１４日发布的《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》对海南服务业开放提出具体要求和扶持政策，不仅支持海南设立国际能源、航运、大宗商品、产权、股权、碳排放权等交易场所，还明确指出要重点发展旅游、互联网、医疗健康、金融、会展等现代服务业，加快服务贸易创新发展，形成以服务型经济为主的产业结构。

把握海南服务业对外开放未来优势

３月３１日，位于海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区的博鳌超级医院隆重开业，备受关注的宫颈癌九价疫苗在这里开放接种，海南在医疗健康领域的开放又迈出一大步。“超级医院能够引进国外的药物、设备和新技术，是国内外医疗交流合作平台，可以为我国医疗旅游开放发展探路。”中国工程院院士、博鳌超级医院院长李兰娟说。

医疗旅游产业是全球增长最快的新兴产业之一，在生态环境得天独厚的海南，这一产业无疑潜力巨大。近年来，海南坚持构建现代服务业为主导的产业体系，重点发展以旅游、互联网、医疗健康等服务业为主的十二个产业，取得显著成效。

一组数据反映出海南服务业的比较优势：２０１７年，海南服务业增加值占ＧＤＰ的比重为５５．７％，高出全国４．１个百分点；服务业对经济增长的贡献率为７９．５％，高出全国２０．７个百分点。从对经济增长的贡献率看，服务业已成为海南主导产业。

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