外汇局：中国2017年负债率为14%，外债风险总体可控

国家外汇管理局3月29日公布的最新数据显示，截至2017年12月末，中国全口径（含本外币）外债余额为111776亿元人民币（等值17106亿美元，不包括香港特区、澳门特区和台湾地区对外负债），较2016年末增长2948亿美元；负债率为14%，债务率为71%，偿债率为7%，短期外债和外汇储备的比例为35%。

所谓负债率，是指年末外债余额与当年国内生产总值的比率，目前，国际上比较公认的负债率安全线为20%；债务率是年末外债余额与当年国际收支统计口径的货物与服务贸易出口收入的比率，目前国际上比较公认的债务率安全线为100%，短期外债与外汇储备的比例的安全线为100%。

“上述指标均在国际公认的安全线以内，我国外债风险总体可控。”国家外汇局称。

分季度来看，2017年外债增长主要集中在二、三季度，分别增长1249亿美元、1172亿美元；四季度外债余额增长355亿美元，增速明显放缓。

从债务工具来看，外汇局有关负责人在答记者问中解释称，这主要由货币与存款、债务证券的增长推动，两者对外债总规模增长的贡献率分别为42%、37%。

从期限结构看，截至去年末，中长期外债余额为39962亿元人民币（等值6116亿美元），占36%；短期外债余额为71814亿元人民币（等值10990亿美元），占64%，短期外债比例保持稳定。短期外债余额中，与贸易有关的信贷占38%。

对于中国外债余额增长的主要原因，国家外汇局称，这是宏观经济平稳运行和政策红利释放两方面因素叠加的结果。

“一方面，中国经济继续保持稳中向好态势，各项经济发展指标平稳增长，人民币汇率双向浮动弹性明显增强，汇率预期总体平稳，这些是中国外债增长的基础性因素；另一方面，多项改革措施陆续出台，提升了境内主体跨境融资便利化程度，2017年，央行、外汇局进一步完善了全口径跨境融资宏观审慎管理政策，积极支持金融机构和企业自主开展本外币跨境融资，使境内机构能够充分利用‘两个市场、两种资源’，不断拓宽融资渠道、降低融资成本。同时，银行间债券市场开放程度日益提高，特别是内地与香港‘债券通’，进一步向境外投资者开放了境内金融市场，境外机构增持境内债券的意愿积极，持有境内债券规模不断增加。”外汇局称。

展望未来外汇政策，央行和外汇局表示将认真贯彻“健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架”的要求，不断完善以银行和短期资本流动为重点的宏观审慎管理政策，充分发挥其逆周期调节作用，在有效防范风险的前提下，更好地服务实体经济，促进国民经济持续健康发展。