为了气荒不再上演，中国将开启千亿级储气库市场

业内人士测算，该政策如落地，将催生一个总投资额高达数千亿元的储气调峰建设市场。

据记者了解，在天然气持续高速发展与区域性、季节性气荒并存的当下，加速提升储气调峰能力已成业界的共同呼声，部分饱受气荒之苦的省份甚至已开始自我施压，将提高天然气应急调峰能力列为政府重要工作。但企业人士普遍认为，尽管大幅提升储气能力已成大势所趋，若配套支持政策不到位，按时按量达标压力巨大。

强力“药方”

今年两会期间，国家发改委主任何立峰就曾表示，我国将按照市场化、法治化的原则稳步推进储、供气能力和管网建设。“争取在较短时期内达到供应本地区，特别是本城市10天左右的储气能力。同时要下更大力气建立2亿方左右的调峰机制，其中1亿方调峰能力建设由中石油、中石化、中海油等主要供气企业完成，另1亿方要落实到地方。”

有业内人士向记者解释，2亿立方米的调峰机制是国家按照冬季高峰日用气量20%的比例确定的。“2017年冬季我国最高日天然气消费量已超过8亿立方米，考虑正常需求增长，预计今年采暖季最高日消费量将突破10亿立方米。”

记者在采访中获悉，目前全国超过80%的省（区、市）已与国家发改委确定了需承担的调峰任务，尤其是那些去年经历严竣气荒之苦的地区更是积极响应发改委号召，将应急调峰能力的建设摆上重要议程。

“相较于之前的政策文件，意见稿释放出一个强烈信号，即现在国家分配给地方的调峰任务量将大幅提高，而且还要列入各市的年度考核。我们更是自我加压，在意见稿的基础上加码，要求各市以全年最高日需求量为基础完成应急储备任务，并纳入政府的年度考核。”一位地方发改委人士告诉记者。

另据记者了解，国家发改委的强力政策虽已在大部分省份进入加码落实的阶段，全国最大、全球第二大天然气消费城市北京却为此犯了难，后者也是目前仍未与国家发改委确定调峰任务的少数地区之一。记者从北京燃气集团获悉，作为北京市惟一的管道天然气运营商，该公司2017年天然气供应量达到近154亿方，全年日均供气近4200万方，日高峰气量达1亿方左右。“如果按高峰日用气量的20%确定应急调峰能力，北京至少需具备3天2000万方的应急调峰能力。但北京目前给国家发改委承诺的应急调峰气量只有800万方，两个数字差距悬殊，完成难度截然不同。”一位接近北京燃气集团的人士对记者说。