特朗普搬起石头砸自家选民？“铁锈带”成美国贸易战“七寸”

上任以来，特朗普出台过一系列回馈“白人工人”的政策。近日，一纸针对中国科技产品的贸易备忘录更让中美贸易战黑云压城。在“美国优先”、“振兴制造”的口号声中，抬高关税真的能替特朗普的关键选民“除锈”，从而助力中期选举吗？

其实，从出口结构来看，铁锈带各州对华贸易依存度较高，对华出口产品主要为油料谷物、汽车和导航测量设备等。中美贸易战一旦发展下去，这些地区可能首当其中，成为中方反击的要害。特朗普打算在11月国会选举中取悦选民的愿望，也从而落空。

关键选区“铁锈带”

所谓“铁锈带”（Rust Belt），是指从东海岸新英格兰南部往西插向五大湖区地段的区域，具体包括宾夕法尼亚、西弗吉尼亚、俄亥俄、印第安纳、密歇根、伊利诺伊、爱荷华和威斯康辛等8个州。

在19世纪到20世纪初期，该地区因水运便利、矿产丰富而成为美国的重工业中心，但随着二战后美国经济结构逐渐转向第三产业，高科技和自动化兴起，这些地区经历着经济衰退和人口流失。底特律、匹兹堡、芝加哥等历史名城也被阴云笼罩，仿佛铁锈慢慢覆盖工厂里的机器。

铁锈州传统上以民主党选民居多，但特朗普竞选时打出的“振兴美国制造”吸引了当地底层工人。共和党不仅三十年多来首次拿下了宾州、俄亥俄和密歇根这三个关键摇摆州，更将除了奥巴马大本营伊利诺伊之外的铁锈州“一网打尽”。

特朗普在铁锈州共拿到86张选举人票，而他最终比希拉里多了74张选举人票。可以说，铁锈带的白人工人合力把特朗普抬进了白宫。

为回馈这些选民，特朗普不可谓不卖力。2017年3月底，他签署名为《促进能源独立和经济增长》的行政命令，撤销奥巴马政府为抑制气候变化而发布的一系列法案。在签字仪式上，他特意邀请了几名煤矿工人现场见证。

2018年3月8日，特朗普宣布对美国进口的钢铁和铝产品分别征收25%和10%的高关税，以“保护和重建美国的钢铁和铝工业”。

贸易保护难“除锈”

1980年代，来自日本和亚洲发展中国家的廉价钢铁和制造业产品确曾对铁锈州经济造成强烈冲击。然而，从历史经验来看，贸易保护主义并不能解决当地的经济问题。

2002年3月，小布什政府曾宣布对10类进口钢材加征高关税，以保护2万钢铁工人的就业。然而，钢铁原材料价格上涨带给下游制造业压力，欧盟等方面也施加了报复性措施，小布什最终放弃征税。据彼得森国际经济研究所分析，该举措造成了3000万美元GDP损失和20万个岗位流失，其中1.3万个就来自钢铁产业。